商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人談全面取消二手車限遷政策及在二手車跨地區(qū)流通方面采取的措施

4月9日，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人介紹了全面取消二手車限遷政策及在二手車跨地區(qū)流通方面采取的措施。

二手車流通是汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，繁榮二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車增量、帶動市場發(fā)展、促進(jìn)汽車消費(fèi)的重要舉措。隨著我國汽車保有量的持續(xù)增長，二手車快速發(fā)展，2019年全國二手車交易1492.3萬輛，同比增長8%，交易額近萬億元。但是，受多種因素的影響，我國二手車市場發(fā)展還相對滯后，和發(fā)達(dá)國家相比，我國二手車交易量占保有量比重相對偏低，占新車銷量比重相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/3左右。據(jù)此測算，我國二手車交易量理論上應(yīng)該接近4000萬輛，發(fā)展空間巨大。

黨中央、國務(wù)院高度重視二手車市場的發(fā)展，2016年以來多次部署取消二手車限遷的政策，要求除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點領(lǐng)域以外，各地區(qū)應(yīng)允許符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入，大氣污染防治重點地區(qū)，允許符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本省市內(nèi)交易流通。

目前，大氣防治污染重點區(qū)域外的25個省市均已經(jīng)明確取消限遷，有關(guān)地區(qū)也取消了省內(nèi)限遷。受益于取消限遷政策，二手車市場活躍度明顯提升。2019年，二手車跨區(qū)轉(zhuǎn)籍的比例比2015年提升了8.7個百分點。

此次國務(wù)院出臺二手車經(jīng)銷企業(yè)減按銷售額0.5%征收增值稅政策，對二手車行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，有助于推動二手車企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，有助于加快市場釋放二手車消費(fèi)潛力，為新車消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場空間。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求，加快修訂《二手車流通管理辦法》，會同相關(guān)部門開展以下幾個方面工作：一是進(jìn)一步推動落實取消二手車限遷政策，促進(jìn)二手車自由流通。二是落實好二手車經(jīng)銷增值稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，拓展市場發(fā)展空間。四是便利車輛異地交易登記，進(jìn)一步繁榮二手車市場。