汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實施方案需包含哪些內(nèi)容

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》，進一步探索建立易推廣、可復(fù)制的汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實施模式，提升資源綜合利用水平，工信部、科技部、財政部、商務(wù)部四部門印發(fā)《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》鼓勵符合條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)結(jié)合優(yōu)勢聯(lián)合申報，或與報廢機動車回收拆解企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等聯(lián)合申報，實現(xiàn)資源共享。申報單位可按照《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點實施方案編制指南》要求，組織編制本企業(yè)試點實施方案。

《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點實施方案編制指南》

試點企業(yè)在編制實施方案時，應(yīng)組織單位相關(guān)負責(zé)人、設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)管理、售后服務(wù)等有關(guān)人員學(xué)習(xí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度以及報廢汽車回收利用相關(guān)政策法規(guī)與標(biāo)準文件，做好試點工作的規(guī)劃。實施方案要充分體現(xiàn)本行業(yè)、試點企業(yè)及產(chǎn)品特點，在試點目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面力爭有所創(chuàng)新和突破。試點方案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容：

一、申報單位概況

（一）申報單位基本情況。包括單位名稱、注冊地址、注冊資金、組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照、所有制性質(zhì)、產(chǎn)量、產(chǎn)值、總?cè)藬?shù)、是否為高新技術(shù)企業(yè)、是否為綠色制造企業(yè)、聯(lián)系方式等。關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報的，由牽頭單位作為申報主體，關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)具有下列關(guān)系之一：

1.境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達到25%以上的其他境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)；

2.同為第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)；

3.獲境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的汽車進口企業(yè)，與該境外汽車生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及直接或者間接對該境外汽車生產(chǎn)企業(yè)持股總和達到25%以上的境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)。

（二）申報單位的優(yōu)勢領(lǐng)域和特點。

二、試點工作基礎(chǔ)

申報單位對于節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準的執(zhí)行情況，以及在生產(chǎn)者責(zé)任延伸所涉及的產(chǎn)品源頭污染控制、生態(tài)設(shè)計、再生原料使用、回收體系建設(shè)、資源綜合利用（包括再制造）以及綠色供應(yīng)鏈管理等方面的工作現(xiàn)狀，包括但不限于已實施的措施、存在的問題和取得的成效等。

三、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路。申報單位開展試點工作的總體思路。

（二）實施目標(biāo)。結(jié)合資源綜合利用率、汽車可回收利用率、重點部件的再生原料利用比例的目標(biāo)要求，提出明確的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。其中，資源綜合利用率是指作為二手零部件再利用（包括再制造）的質(zhì)量與報廢汽車材料回收質(zhì)量之和除以汽車質(zhì)量的百分數(shù)；重點部件的再生原料利用比例是指在已銷售汽車產(chǎn)品中，前/后保險杠、輪輞、隔熱棉、地毯以及內(nèi)飾件等重點部件使用再生原料的比例。階段性目標(biāo)可按年度提出可量化、可評估的指標(biāo)（具體指標(biāo)針對主要任務(wù)設(shè)定）。

四、主要任務(wù)和重點項目

申報單位根據(jù)企業(yè)實際情況，基于產(chǎn)品全生命周期的管理理念，重點圍繞報廢汽車回收體系建設(shè)和資源綜合利用水平提升的目標(biāo)，在試點工作方案所列的試點內(nèi)容范圍內(nèi)，確定此次試點工作的產(chǎn)品范圍、試點區(qū)域及主要任務(wù)，提出重點項目。

五、資金投入和效益分析

申報單位對開展試點工作的各項成本和收益進行全面的分析和測算，并對開展生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點在經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益方面進行分析評估。

六、保障措施

申報單位圍繞試點目標(biāo)和主要任務(wù)，提出有針對性的保障措施，主要包括組織實施、資金投入、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、信息管理體系、評估考核體系、宣傳培訓(xùn)等。

七、附件

申報單位與本次申報相關(guān)的證明材料等。

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