二手車交易發(fā)票糾紛二手車交易稅收難

來源：中華汽車網(wǎng)校-jyr 閱讀：4329 更新時間：2013-01-18

【中華汽車網(wǎng)校行業(yè)動態(tài)】近日，市民劉先生剛剛買了一輛價(jià)值20萬元的二手奧迪汽車，但在汽車過戶完成后，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，汽車銷售公司為其開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上，自己的汽車僅僅值2000元。當(dāng)他拿著這張發(fā)票到銀川市二手車流通行業(yè)協(xié)會投訴時，才知道這樣大幅低開二手車銷售發(fā)票的情況，在銀川二手車交易市場上并不鮮見，而且有大量增加的趨勢。

　　銀川二手車買賣很火

　　隨著生活水平的提高，銀川市民擁有私家車已不是什么新鮮事了。在汽車保有量增加的前提下，二手車交易市場也逐漸火爆。據(jù)銀川市二手車流通行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，銀川二手車交易量每年以20%左右的速度增長，僅在去年，銀川市就成交了3萬多輛二手車。

　　與此同時，銀川市二手車銷售公司的數(shù)量也在逐年增加。兩三年前，銀川市二手車銷售公司只有兩家，但到了2011年，銀川市具有銷售資質(zhì)的二手車銷售公司已達(dá)26家，二手車交易市場有17家。

　　然而，在二手車交易量逐年上升的同時，也滋生了許多不規(guī)范的市場管理，劉先生碰到的低開發(fā)票事件就是其中一例。

　　為何低開發(fā)票

　　根據(jù)自治區(qū)政府2011年3月21日發(fā)布的有關(guān)文件，在二手車交易中，二手車經(jīng)銷企業(yè)可使用《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，稅務(wù)部門對單位納稅人按照4%征收率減半征收增值稅，實(shí)際稅率為2%。稅務(wù)部門對個人免征增值稅，但很少有購車者知曉此項(xiàng)規(guī)定。

　　也就是說，劉先生購買的這輛價(jià)值20萬元的二手奧迪，按照2%的征收率，經(jīng)銷商需繳納4000元的增值稅，而如果只開2000元的發(fā)票，則只需要繳納40元錢的增值稅。稅務(wù)部門會因此損失3960元的稅款。

　　事實(shí)上，二手車經(jīng)銷公司一般會將稅費(fèi)的成本加入汽車銷售價(jià)格中，由于二手車有著巨大的議價(jià)空間，因此，二手車銷售公司便會通過低開發(fā)票這種方式減少成本。二手車銷售商在與購車者議價(jià)前，或提前告知購車者低開發(fā)票以降低價(jià)格，或以代辦過戶手續(xù)為名，暗渡陳倉，在購車者不知情的情況下開具發(fā)票，甚至還可以另收一筆過戶手續(xù)費(fèi)。而當(dāng)時開具的發(fā)票會在過戶時進(jìn)入車管所的檔案之中。

　　此外，在一些私人之間的二手車交易中，一些個體中介者，也就是俗稱的“黑牛”，在幫助私人購車者過戶時，也會通過具有經(jīng)營資質(zhì)的公司代開發(fā)票，賺取中介費(fèi)，而發(fā)票本身也是低開的，進(jìn)而減少代開發(fā)票公司的成本。

　　低開發(fā)票致巨大隱患

　　低開發(fā)票，雖然購車者可能會因此降低購車成本，但在買完車后，便會落入一個巨大的消費(fèi)陷阱當(dāng)中。一旦二手車在行駛過程中出現(xiàn)交通事故，在具體賠付過程中，會依據(jù)《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上的價(jià)格進(jìn)行評估。如果20多萬元的汽車出現(xiàn)損毀，拿著2000元錢的發(fā)票，只能吃啞巴虧。此外，對于一些國有企事業(yè)單位變賣的二手車，如果在不知情的情況下被低開發(fā)票，就會帶來財(cái)務(wù)上的問題，甚至是國有資產(chǎn)的流失。

　　同時，對于整個二手車銷售行業(yè)，這樣低開發(fā)票的行為也會帶來更嚴(yán)重的后果。據(jù)銀川市二手車流通行業(yè)協(xié)會的一位負(fù)責(zé)人介紹，正規(guī)的二手車交易流程中，汽車銷售公司會根據(jù)實(shí)際成交價(jià)格開具發(fā)票，其中還有第三方評估機(jī)構(gòu)的參與，繼而最大程度地保護(hù)消費(fèi)者的利益。但在銀川市，只要出具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，就可以辦理過戶手續(xù)。

　　類似采取低開發(fā)票以降低成本的方式，不僅損害了整個行業(yè)的信譽(yù)，還使消費(fèi)者的權(quán)益無法得到保障，長此以往便會制約這一行業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，今年以來，購車者投訴低開發(fā)票的數(shù)量大幅增加，甚至一個月就有100多例投訴。在記者掌握的一些低開發(fā)票中，一輛數(shù)十萬元的寶馬車，只開了1.5萬元的發(fā)票，而一輛別克轎車，僅開具1000元的發(fā)票。

　　在二手車較為規(guī)范的市場，比如北京，二手車過戶時，不僅需要交易發(fā)票，更需要附帶評估公司做出的價(jià)格評估報(bào)告，這樣才能保證消費(fèi)者的利益，以及國家稅費(fèi)不損失。

　　杜絕低開發(fā)票并不難

　　根據(jù)記者掌握的情況，不僅是轎車，一些客車、卡車的二手車交易也會出現(xiàn)這樣的情況。不僅如此，一些新車在購買后，因種種原因急待出手時，也常常采用低開發(fā)票，逃避稅費(fèi)。比如，一家陜西榆林的公司在外地購買了一輛價(jià)值60多萬元的豐田輕型客車，發(fā)票日期為2011年7月10日，11天后，也就是7月21日，這輛還未來得及上牌的新車又準(zhǔn)備以二手車身份出售，在銀川某二手車銷售公司開了張《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，票面價(jià)格僅為8000元，從而偷逃稅費(fèi)近1.2萬元。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然低開發(fā)票的情況非常普遍，但對其進(jìn)行規(guī)范并不難。首先要立法規(guī)范二手車銷售，明確評估公司的評估報(bào)告在二手車過戶時的必要性。此外，加強(qiáng)對二手車銷售公司的財(cái)務(wù)審查，對低開發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰。第三，進(jìn)一步整合二手車市場，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，將低開發(fā)票的企業(yè)清出市場，維護(hù)二手車行業(yè)的秩序。