危廢管理常見違法行為有哪些？

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險(xiǎn)廢物而受到行政處罰的案件時(shí)有發(fā)生，也有個(gè)別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟，因此，關(guān)于關(guān)于危險(xiǎn)廢物的管理相關(guān)企業(yè)一定要引起重視。本文主要是介紹危廢管理中常見的一些違法行為。

1、車間臨時(shí)收集危險(xiǎn)廢物的設(shè)施未張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 

2、危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)不規(guī)范。 

3、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)不規(guī)范。 

4、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)。 

5、車間臨時(shí)收集的固廢移送至固廢廢物倉(cāng)庫(kù)時(shí)未建立移交入庫(kù)合賬或合賬記錄不完善。 

6、一般工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物露天堆放。 

7、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未設(shè)施危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，包裝容器上未張貼標(biāo)簽。 

8、將一般固廢和危險(xiǎn)廢物混合儲(chǔ)存，未做到分類儲(chǔ)存。 

9、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存超過一年未申報(bào)。 

10、貯存危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所未設(shè)置導(dǎo)流槽和收集井。 

11、儲(chǔ)存一般固廢和危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所存在一般固廢和危險(xiǎn)廢物的流失情況。 

12、有惡臭產(chǎn)生的固廢堆放場(chǎng)所未設(shè)置廢氣收集和處理設(shè)施。 

 

處置和利用，常見違法行為

 

1、將危險(xiǎn)廢物混入一般工業(yè)固廢或生活垃圾中進(jìn)行處置。 

2、將一般工業(yè)固廢委托給外省單位進(jìn)行處置，未申報(bào)。 

3、未申報(bào)，未獲得審批，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至外省單位進(jìn)行處置和利用。 

4、將危險(xiǎn)廢物交給無危險(xiǎn)廢物持證單位進(jìn)行處置。 

5、未向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 

6、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定填寫聯(lián)單，或聯(lián)單未保存5年。 

 

 

危廢貯存設(shè)施規(guī)范原則

 

一、危廢貯存設(shè)施選址原則 

1.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。 

2.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位 

3.應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 

4.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。 

5.應(yīng)在易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸送電路區(qū)域以外； 

6.應(yīng)位于居民區(qū)域常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

 

 

二、危廢貯存設(shè)施設(shè)計(jì)原則 

1.地面與裙角要用堅(jiān)固、防滲材料建造，建造材料要與危險(xiǎn)廢物相容。 

2.必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。 

3.設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。 

4.用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。 

5.應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙角，地面與裙角圍建的容積不低于堵截的最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。 

6.不相容的危險(xiǎn)廢物必須隔離存放，并設(shè)有隔離間隔斷。    

 

三、危廢貯存和堆放原則 

1.基礎(chǔ)必須防滲，防滲層至少1米厚粘土層（防滲系數(shù)≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。 

2.危廢物堆放高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。 

3.襯里應(yīng)放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。 

4.襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。 

5.襯里材料要與堆放的危險(xiǎn)廢物相容。

6.在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。 

7.應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。 

8.危廢物堆里應(yīng)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)的降水量。 

9.危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。

 

固體廢物與危險(xiǎn)廢物管理如何自查

 

1.污染物 

固體廢物與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存量、處置量、綜合利用量、轉(zhuǎn)移量。

 

2.固體廢物管理的合規(guī)性 

1）貯存場(chǎng)所環(huán)境影響與防護(hù) 

2）運(yùn)輸過程環(huán)境影響與防護(hù) 

3）處置場(chǎng)所、過程環(huán)境影響與防護(hù) 

4）轉(zhuǎn)移過程（聯(lián)單） 

5）對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別與程序的說明 

3.管理制度實(shí)施情況

 

污染防治責(zé)任制度、識(shí)別標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃、管理臺(tái)賬制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?/span>

 

4.責(zé)任人制度 

1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況 

2）是否建立收集、貯存前的檢驗(yàn)與登記制度； 

3）是否建立連續(xù)、完整的收集、貯存、處置、利用、移送的管理臺(tái)賬制度； 

4）危險(xiǎn)廢物的移送和接收與臺(tái)賬是否建立了交接班制度和責(zé)任人制度； 

5）是否制定了相關(guān)安全管理措施； 

6）是否建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

 

危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)注意的事項(xiàng) 

1.認(rèn)真對(duì)待危險(xiǎn)廢物的辨識(shí)管理。 

2.建立規(guī)范的危險(xiǎn)廢物管理檔案（產(chǎn)污企業(yè)的危險(xiǎn)廢物檔案目錄、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案目錄） 

3.通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收確定企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、與那些原輔料有關(guān)、成分分析結(jié)果、單位產(chǎn)品的產(chǎn)生強(qiáng)度等。確認(rèn)產(chǎn)生量還需了解企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，原輔材料是否有變化。 

4.注重各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系，產(chǎn)生臺(tái)賬(經(jīng)營(yíng)記錄)、申報(bào)登記、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)與批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、貯存臺(tái)賬、上年度產(chǎn)生量、環(huán)評(píng)數(shù)量等數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系； 

5.對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別及程序的說明； 

6.做好介紹本單位危險(xiǎn)廢物管理情況匯報(bào)材料。 

7.檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。 

8.危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)檢查需調(diào)閱的相關(guān)資料 

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及批復(fù)。環(huán)評(píng)關(guān)于危險(xiǎn)廢物和疑似危險(xiǎn)廢物的分析結(jié)論。 

2.申報(bào)登記證明（比如：年度環(huán)統(tǒng)、年度排污申報(bào)，以及試點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)上申報(bào)等） 

固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數(shù)量、去向記錄臺(tái)賬（向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)，作為臺(tái)賬重要信息來源）規(guī)范的固廢貯存場(chǎng)所。 

3.運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、綜合利用、處理處置合同及運(yùn)輸/處置單據(jù)（別忘了向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)）跨省轉(zhuǎn)移批文。 

4.管理臺(tái)賬（分年度），超期貯存與申請(qǐng)情況。 

5.管理計(jì)劃及備案申請(qǐng)表、申報(bào)登記。 

6.委托處置合同、委托單位經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單（分年度）。 

7.內(nèi)部管理制度（包括危險(xiǎn)廢物包裝內(nèi)部規(guī)范制度）、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄。 

8.應(yīng)急預(yù)案及備案申請(qǐng)表、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急物資、設(shè)施和器材清單等。 

9.企業(yè)自查記錄和環(huán)保部門檢查及整改記錄。有自行處置的，還需提供處置裝置（設(shè)施）的環(huán)評(píng)和驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)及處置設(shè)施運(yùn)行污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。

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