燃油、新能源、二手車……兩會代表委員熱議促汽車消費

在王麒看來，促進汽車消費，既要大力推進新能源汽車發(fā)展，也要兼顧傳統(tǒng)燃油汽車的有序發(fā)展，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車協(xié)同發(fā)展，共同促進總體規(guī)模提升。姚勁波提出，汽車的消費已經(jīng)進入了‘換購’的時代，即消費者購買一輛新車，常常要先賣掉舊車，二手車的順暢流通，對促進汽車消費更顯重要。 

馮興亞建議，國補政策向需求側戰(zhàn)略轉型，對新能源汽車消費實施持續(xù)補貼、直接將優(yōu)惠補貼給消費者，并延續(xù)汽車購置稅減免政策；同時優(yōu)化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，并加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環(huán)流通。 

2022年，在購置稅減半政策的推動下，國內乘用車出現(xiàn)近兩位數(shù)的增幅，疊加新能源汽車的蓬勃發(fā)展，共同促進汽車市場持續(xù)實現(xiàn)正增長。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年，國內汽車產(chǎn)銷分別為2702.1萬輛和2686.4萬輛，同比分別增長3.4%和2.1%。 

業(yè)內專家對此表示，盡管受疫情散發(fā)頻發(fā)、芯片結構性短缺、動力電池原材料價格高位運行等諸多不利因素沖擊，但在購置稅減半等一系列穩(wěn)增長、促消費政策的有效拉動下，中國汽車市場逆境下整體復蘇向好，全年實現(xiàn)正增長，展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性。 

然而，“進入2023年以來，我國汽車消費整體疲軟，補貼及減稅政策大面積退坡，消費者對大宗商品的消費欲望尚未恢復。我國汽車市場發(fā)展?jié)摿薮?，但二手車流通和報廢機動車回收的循環(huán)消費拉動不足，市場潛力有待激發(fā)。” 全國人大代表、廣汽集團(601238)黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞直言不諱地說。 

事實上，針對2023年的車市預測，多家行業(yè)機構持謹慎樂觀的態(tài)度，最直觀的體現(xiàn)是車企紛紛開啟“價格戰(zhàn)”。開年以來，盡管有車企宣布上調車輛售價，但隨著特斯拉打響“價格戰(zhàn)”第一槍，其后問界、小鵬、埃安，以及蔚來等車企紛紛跟進，體現(xiàn)出車市競爭殘酷的一面。 

“經(jīng)歷了三年新冠疫情的沖擊，全力推動經(jīng)濟復蘇是國家當下的第一要務，2022年12月，中央經(jīng)濟工作會議強調要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，而提振汽車消費對國家快速實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇、促進生產(chǎn)和就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級轉型具有重要意義?！瘪T興亞說。 

全國人大代表，四川啟陽集團董事長王麒也持有類似觀點，她認為，作為傳統(tǒng)消費，汽車、家電、家居、餐飲占社零總額四分之一左右，是消費的頂梁柱，其中汽車產(chǎn)業(yè)與出行相關，是國家穩(wěn)經(jīng)濟的重要抓手。 

王麒指出，我國是汽車生產(chǎn)和消費大國，2022年全國機動車保有量4.17億輛，機動車駕駛人達5.02億人，盡管由于疫情流行、脫鉤斷鏈、高溫限電等因素帶來需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的壓力較大，但汽車消費市場的潛力仍然巨大，尤其是新能源汽車的消費。 

在王麒看來，“新十條”疫情防控措施發(fā)布以來，社會整體流動性大幅提高，通過促進汽車消費提振經(jīng)濟勢在必行。而促進汽車消費，既要大力推進新能源汽車發(fā)展，也要兼顧傳統(tǒng)燃油汽車的有序發(fā)展，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車協(xié)同發(fā)展，共同促進總體規(guī)模提升。 

王麒建議，進一步采取消費券、定向折扣、購物補貼以及合理增加消費信貸等方式，支持汽車、家電、家居、餐飲、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化體育服務等消費；繼續(xù)實施燃油車購置稅減半政策，促進汽車拉動消費的杠桿作用，從而避免新能源汽車與燃油車在政策支持上出現(xiàn)蹺蹺板現(xiàn)象，實現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡；完善擴大消費的相關稅收制度，多渠道增加居民收入為支撐，提高居民消費能力等。 

馮興亞則建議，國補政策向需求側戰(zhàn)略轉型，對新能源汽車消費實施持續(xù)補貼、直接將優(yōu)惠補貼給消費者，并延續(xù)汽車購置稅減免政策；同時優(yōu)化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，并加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環(huán)流通。 

值得一提的是，隨著國內汽車保有量逐步提升，“汽車的消費已經(jīng)進入了‘換購’的時代，即消費者購買一輛新車，常常要先賣掉舊車，二手車的順暢流通，對促進汽車消費更顯重要?！比珖舜蟠怼?8同城CEO姚勁波提出。 

姚勁波建議，長期確定二手車經(jīng)銷減按銷售額0.5%征收增值稅政策；應用數(shù)字化手段提升二手車交易便利化水平，探索線上“二手車交易市場”模式，進一步簡化交易流程，實現(xiàn)交易方在車輛所在地直接辦理汽車轉讓登記手續(xù)。