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國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定
國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整
行政審批項目的決定
國發(fā)〔2012〕52號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
2011年以來,按照深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定,對國務(wù)院部門的行政審批項目進行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴格審核論證,國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,抓好監(jiān)督檢查,完善規(guī)章制度,確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。同時,要強化后續(xù)監(jiān)管,明確監(jiān)管責任,制定監(jiān)管措施,做好工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
深化行政審批制度改革是一項長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅定不移地深入推進行政審批制度改革。
一、進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。
二、積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項目必須于法有據(jù),并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設(shè)定和管理辦法。
三、加快推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項,通過委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織,推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
四、進一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進政務(wù)中心建設(shè),健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系,并逐步向村和社區(qū)延伸。加強行政審批績效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
五、深入推進行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開,推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴肅查處利用審批權(quán)違紀違法案件。
六、把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范上下級政府的關(guān)系。進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
附件:1.國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄(共171項)
2.國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄(共143項)
詳見附件2 第29項 紅色部分
國務(wù)院
2012年9月23日
附件2
國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄(143項)
(一)下放管理層級的行政審批項目(117項)
序號 |
項目名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
實施機關(guān) |
下放后實施機關(guān) |
備注 |
1 | 乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 國家發(fā)展改革委、省級人民政府發(fā)展改革(物價主管)部門 | 省級人民政府發(fā)展改革(物價主管)部門 | |
2 | 擴建機場:總投資10億元至20億元的項目核準 | 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號) | 國家發(fā)展改革委 | 國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門或省級人民政府投資主管部門 | |
3 | 在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準 | 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號) | 國家發(fā)展改革委 | 省級人民政府投資主管部門 | |
4 | 自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 教育部 | 省級人民政府教育行政部門 | |
5 | 開辦外籍人員子女學(xué)校審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 教育部 | 省級人民政府教育行政部門 | |
6 | 高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 教育部 | 省級人民政府教育行政部門 | |
7 | 食鹽準運許可 | 《食鹽專營辦法》(國務(wù)院令第197號) | 國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu) | 省級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu) | |
8 | 通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)乙、丙級資質(zhì)認證 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 工業(yè)和信息化部 | 省級通信管理部門 | |
9 | 因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認定(境外就業(yè)、留學(xué)除外) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 公安部 | 省級人民政府公安機關(guān) | |
10 | 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 省級或其授權(quán)的下一級人民政府司法行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門 | |
11 | 設(shè)立技工學(xué)校審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 人力資源社會保障部、省級人民政府人力資源社會保障部門 | 設(shè)立普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校由省級人民政府人力資源社會保障部門審批,設(shè)立技師學(xué)院由省級人民政府審批 | |
12 | 臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 省級人民政府人力資源社會保障部門及其授權(quán)的地(市)級人民政府人力資源社會保障部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府人力資源社會保障部門 | |
13 | 市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批 | 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務(wù)院令第242號) | 省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 | |
14 | 礦山閉坑地質(zhì)報告審批 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》(國務(wù)院令第152號) |
國土資源部或省級人民政府國土資源部門 | 省級人民政府國土資源部門 | |
15 | 不跨省(區(qū)、市)的330千伏、500千伏交流項目環(huán)境影響評價文件審批 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 | 環(huán)境保護部 | 省級人民政府環(huán)境保護部門 | |
16 | 國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 | 環(huán)境保護部 | 省級人民政府環(huán)境保護部門 | |
17 | 國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 | 環(huán)境保護部 | 省級人民政府環(huán)境保護部門 | |
18 | 衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件等生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 | 環(huán)境保護部 | 省級人民政府環(huán)境保護部門 | |
19 | 環(huán)境保護(污染治理)設(shè)施運營單位乙級、臨時資質(zhì)認定 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 環(huán)境保護部 | 省級人民政府環(huán)境保護部門 | |
20 | 商品房預(yù)售許可 | 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 | 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門 | |
21 | 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號) | 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府燃氣管理部門 | |
22 | 地方人民政府審批或核準的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收 |
《中華人民共和國港口法》 《中華人民共和國航道管理條例》(國務(wù)院令第545號) |
交通運輸部 | 地方人民政府交通運輸行政部門 | |
23 | 長江、珠江干線水路運輸經(jīng)營審批 | 《中華人民共和國水路運輸管理條例》(國務(wù)院令第544號) | 交通運輸部 | 流域管理機構(gòu) | |
24 | 在漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動審批 | 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省級人民政府漁業(yè)行政部門 | |
25 | 農(nóng)藥廣告審批 | 《中華人民共和國廣告法》 | 農(nóng)業(yè)部或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門 | 省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門 | |
26 | 外國人進入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)審批 | 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省級人民政府漁業(yè)行政部門 | |
27 | 漁業(yè)船員二級、三級培訓(xùn)機構(gòu)資格認定 | 《中華人民共和國船員條例》(國務(wù)院令第494號) | 農(nóng)業(yè)部 | 省級人民政府漁業(yè)行政部門 | |
28 | 設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
29 | 設(shè)立舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府商務(wù)行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政部門 | |
30 | 外商投資道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
31 | 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
32 | 外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
33 | 外商投資國際船舶運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
34 | 外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
35 | 外商投資光盤復(fù)制生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
36 | 外商投資認證培訓(xùn)和認證咨詢企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
37 | 涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
38 | 外商投資營業(yè)性演出經(jīng)紀企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
39 | 外商投資保險經(jīng)紀企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
40 | 外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
41 | 外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
42 | 專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
43 | 以自動售貨機方式銷售商品的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
44 | 中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立及變更審批 |
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國務(wù)院令第311號) 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) |
商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
45 | 中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立及變更審批 | 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》(1995年8月7日國務(wù)院批準,1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布) | 商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
46 | 外商獨資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批 | 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(國務(wù)院令第301號) | 商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
47 | 外商投資旅行社(出境游除外)設(shè)立審批 | 《旅行社條例》(國務(wù)院令第550號) | 商務(wù)部 | 省級人民政府商務(wù)行政部門 | |
48 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
《中華人民共和國傳染病防治法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門 | |
49 | 公共場所改、擴建衛(wèi)生許可 | 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉的通知》(國發(fā)〔1987〕24號) | 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門 | |
50 | 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可 | 《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(國務(wù)院令第428號) | 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人口計生行政部門 | 縣級以上地方人民政府人口計生行政部門 | |
51 | 增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 縣以上稅務(wù)機關(guān) | 區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān) | |
52 | 煙草廣告審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 工商總局、省級人民政府廣告監(jiān)管機關(guān)或其授權(quán)的省轄市人民政府廣告監(jiān)管機關(guān) | 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門或其授權(quán)的省轄市工商行政管理部門 | |
53 | 固定形式印刷品廣告登記 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 工商總局省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府工商行政管理部門 | 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府工商行政管理部門 | |
54 | 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 | 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準登記權(quán)的工商行政管理部門 | |
55 | 外商投資廣告企業(yè)項目審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 | 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準登記權(quán)的工商行政管理部門 | |
56 | 戶外廣告登記 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 縣級以上地方人民政府工商行政管理部門 | 縣級工商行政管理部門及地級以上的市工商行政管理部門 | |
57 | 設(shè)備監(jiān)理單位乙級資格證書核發(fā) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 待設(shè)備監(jiān)理立法完成后,依照法規(guī)對下放到省級質(zhì)監(jiān)部門的相應(yīng)審批權(quán)進行規(guī)范 |
58 | 氣瓶檢測機構(gòu)核準 | 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
59 | 除氧艙維護管理人員、客運索道作業(yè)人員、大型游樂設(shè)施管理安裝人員以外的特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可 | 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
60 | 電力整流器生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
61 | 電力調(diào)度通訊設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
62 | 化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
63 | 直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) | 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號) | 質(zhì)檢總局 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | |
64 | 電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批 | 《電影管理條例》(國務(wù)院令第342號) | 廣電總局 | 省級人民政府廣播電影電視行政部門 | |
65 | 電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 | 《電影管理條例》(國務(wù)院令第342號) | 縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電影電視行政部門 | 縣級人民政府廣播電影電視行政部門 | |
66 | 小功率的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 廣電總局 | 省級人民政府廣播電影電視行政部門 | |
67 | 省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 廣電總局 | 省級人民政府廣播電影電視行政部門 | |
68 | 建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 地(市)級人民政府廣播電視行政部門 | 縣級人民政府廣播電視行政部門 | |
69 | 設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批 | 《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號) | 省級人民政府出版行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門 | |
70 | 印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批 | 《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號) | 省級人民政府出版行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門 | |
71 | 從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批(不含出版物印刷) | 《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號) | 省級人民政府出版行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門 | |
72 | 印刷業(yè)經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者(不含出版物印刷企業(yè))審批 | 《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號) | 省級人民政府出版行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門 | |
73 | 印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者(不含出版物印刷企業(yè))審批 | 《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號) | 省級人民政府出版行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門 | |
74 | 第二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 安全監(jiān)管總局 | 省級安全監(jiān)管部門 | |
75 | 煙花爆竹批發(fā)許可 | 《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號) | 省級安全監(jiān)管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門 | 設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門 | |
76 | 獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā) |
《中華人民共和國野生動物保護法》 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(1992年2月12日國務(wù)院批準,1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布,根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修改) |
縣級以上地方人民政府林業(yè)部門或其授權(quán)的單位 | 縣級人民政府林業(yè)部門或其授權(quán)的單位 | |
77 | 地方性宗教團體、宗教活動場所接受國(境)外捐贈宗教書刊、音像制品審批 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) | 國家宗教局 | 省級人民政府宗教事務(wù)部門 | |
78 | 地方性宗教團體、宗教活動場所接受國(境)外捐款審批 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) | 省級人民政府 | 省級人民政府宗教事務(wù)部門 | |
79 | 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批 | 《通用航空飛行管制條例》(國務(wù)院、中央軍委令第371號) | 設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu) | 縣級以上氣象主管部門 | |
80 | 大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查 | 《中華人民共和國氣象法》 | 縣級以上氣象主管機構(gòu) | 設(shè)區(qū)的市、縣氣象主管部門 | |
81 | 證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu)審批 | 《中華人民共和國證券法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
82 | 證券公司變更部分業(yè)務(wù)范圍審批:增加或者減少證券經(jīng)紀,證券投資咨詢,與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問,證券自營,證券資產(chǎn)管理,證券承銷的審批 | 《中華人民共和國證券法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
83 | 證券公司變更注冊資本部分事項審批:非上市證券公司涉及股東、實際控制人資格審核的增資,非上市證券公司涉及證券公司實際控制人、控股股東或者第一大股東發(fā)生變化的增資,非上市證券公司減資的審批 | 《中華人民共和國證券法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
84 | 證券公司變更章程重要條款審批 | 《中華人民共和國證券法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
85 | 非上市證券公司變更持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人審批 | 《中華人民共和國證券法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
86 | 境外證券經(jīng)營機構(gòu)從事境內(nèi)上市外資股業(yè)務(wù)核準 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
87 | 基金代銷業(yè)務(wù)資格核準 | 《中華人民共和國證券投資基金法》 | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
88 | 期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可 | 《期貨交易管理條例》(國務(wù)院令第489號) | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
89 | 期貨公司變更持有5%以上股權(quán)部分情形審批:涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東但控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的審批 | 《期貨交易管理條例》(國務(wù)院令第489號) | 證監(jiān)會 | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
90 | 期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準 | 《期貨交易管理條例》(國務(wù)院令第489號) | 證監(jiān)會及其派出機構(gòu) | 證監(jiān)會派出機構(gòu) | |
91 | 保險從業(yè)人員資格核準 |
《中華人民共和國保險法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
92 | 保險公估從業(yè)人員資格核準 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
93 | 保險代理從業(yè)人員資格核準 |
《中華人民共和國保險法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
94 | 保險代理機構(gòu)動用營業(yè)保證金審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
95 | 保險經(jīng)紀從業(yè)人員資格核準 |
《中華人民共和國保險法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
96 | 保險經(jīng)紀機構(gòu)動用營業(yè)保證金審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
97 | 保險專業(yè)代理機構(gòu)解散退出審批 | 《中華人民共和國保險法》 | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
98 | 保險經(jīng)紀機構(gòu)解散退出審批 | 《中華人民共和國保險法》 | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
99 | 保險公司分支機構(gòu)變更營業(yè)場所審批 | 《中華人民共和國保險法》 | 保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
100 | 經(jīng)營區(qū)域僅限于注冊所在省(自治區(qū)、直轄市)的保險代理機構(gòu)的設(shè)立審批 |
《中華人民共和國保險法》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
保監(jiān)會 | 保監(jiān)會派出機構(gòu) | |
101 | 三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批 | 《國防計量監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院、中央軍委令第54號) | 國防科工局 | 省級國防科技工業(yè)管理部門 | |
102 | ??茖W(xué)校聘請外國專家單位資格認可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 國家外專局 | 省級人民政府外國專家歸口管理部門 | |
103 | 因科學(xué)研究需要進入國家級海洋自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 | 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) | 國家海洋局 | 省級海洋行政部門 | |
104 | 測繪計量檢定人員資格認定 | 《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務(wù)院批準,1987年2月1日國家計量局公布) | 國家測繪地理信息局及省級人民政府測繪行政部門 | 省級人民政府測繪行政部門 | |
105 | 通用航空企業(yè)經(jīng)營許可 | 《中華人民共和國民用航空法》 | 中國民航局 | 民航地區(qū)管理局 | |
106 | 非經(jīng)營性通用航空活動登記 | 《中華人民共和國民用航空法》 | 中國民航局 | 民航地區(qū)管理局 | |
107 | 民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 中國民航局、民航地區(qū)管理局 | 民航地區(qū)管理局 | |
108 | 民用航空油料企業(yè)安全運營許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 中國民航局 | 民航地區(qū)管理局 | |
109 | 境外機構(gòu)和團體拍攝二級、三級文物審批 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 國家文物局 | 省級人民政府文物行政部門 | |
110 | 為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級文物審批 | 《中華人民共和國文物保護法實施條例》(國務(wù)院令第377號) | 省級人民政府文物行政部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府文物行政部門 | |
111 | 第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第276號) | 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | |
112 | 藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證 |
《中華人民共和國藥品管理法》 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(國務(wù)院令第360號) |
省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | |
113 | 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | |
114 | 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號) | 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | |
115 | 人民防空工程設(shè)計乙級以下資質(zhì)認定 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 國家人防辦 | 省級人防辦 | |
116 | 人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認定 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) | 國家人防辦 | 省級人防辦 | |
117 | 開辦盲人保健按摩機構(gòu)資格認定 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) | 地方殘聯(lián) | 縣級殘聯(lián) |
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