國內(nèi)局部地區(qū)限遷政策有所松動

    在全國各地“限遷”持續(xù)升級的大勢下，我國部分省市限遷政策出現(xiàn)了松動。作為汽車流通的重要組成部分，我國二手車在即將進(jìn)入快速增長階段的時候，卻遭遇到了各種挫折。除了各地方政府的“限遷保護”外，影響其發(fā)展的還有稅負(fù)等因素。

    根據(jù)我國目前的稅收標(biāo)準(zhǔn)，二手車商繳納的交易稅約為交易全額的2%。為了規(guī)避稅收，很多二手車經(jīng)營企業(yè)成立了經(jīng)紀(jì)公司，通過個人對個人的交易來規(guī)避稅收。這樣一來，二手車經(jīng)營企業(yè)就逃避了售后責(zé)任，由此產(chǎn)生諸多不規(guī)范運營的現(xiàn)象。

    此外，在北京等汽車限購城市，車主若要置換新車，必須等到舊車賣出才能獲得置換指標(biāo)。市場應(yīng)對這一政策的辦法是，先為舊車找到“背車人”，將二手車過渡到“背車人”名下并上牌照，找到買家后再登記過戶。這不僅讓原本簡單的交易過程變得繁瑣，二手車商的經(jīng)營成本也因此上升，限制了規(guī)?；l(fā)展。

    為此，汽車流通協(xié)會向公安部提議建立 “二手車臨時產(chǎn)權(quán)登記制度”。核心內(nèi)容是，二手車商在收購舊車后，可以擁有臨時所有權(quán)直到找到買主。同時，為了給二手車經(jīng)銷商“減負(fù)”，汽車流通協(xié)會已向國家稅務(wù)總局提交了《調(diào)整二手車交易增值稅征收方式的建議報告》。

    中國汽車流通協(xié)會秘書長羅磊解釋，二手車商的利潤率大約在6%左右，協(xié)會建議取消交易稅，僅征收17%的增值稅。按照協(xié)會所建議的稅收方式，繳稅稅率將比原來下降約一半，從而緩解二手車商的經(jīng)營壓力。

    近日，天津市下發(fā)《天津市二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法 (試行)通知》，與此同時，山東部分城市的二手車限遷政策也開始出現(xiàn)不同程度的松動。不過，從全國范圍來看，限遷政策并未出現(xiàn)松綁跡象，要想讓二手車市場得到健康、規(guī)范的發(fā)展，還任重道遠(yuǎn)。
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