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【政策法規(guī)】湖南商務(wù)廳關(guān)于二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及撤銷許可辦事指南
二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及撤銷許可辦事指南
一、責(zé)任單位
湖南省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處
二、責(zé)任人
市場體系建設(shè)處實(shí)行處長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制,處長主持處內(nèi)全面工作,并對處內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任,處內(nèi)其他同志按照崗位分工,分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。拍賣企業(yè)設(shè)立及變更行政許可事項(xiàng)責(zé)任人為處長、分管副處長、承辦人。承辦人設(shè)立A、B角,主辦人A角,協(xié)辦人B角,當(dāng)A角不能承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)由B角承擔(dān)。
三、權(quán)力行使依據(jù)
(一)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國務(wù)院令第412號
(二)《二手車流通管理辦法》商務(wù)部、公安部、國家工商總局、國家稅務(wù)總局2005年第2號令
(三)《湖南省人民政府令》第235號
(四)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》商務(wù)部
四、行政許可范圍
申請?jiān)O(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)、變更及撤銷的有關(guān)事項(xiàng)。
五、辦理?xiàng)l件
(一)設(shè)立的條件
1、符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定;
2、從事二手車鑒定評估經(jīng)營活動(dòng)的合法中介機(jī)構(gòu);
3、具有固定的經(jīng)營場所和從事經(jīng)營活動(dòng)的必要設(shè)施設(shè)備;
4、具有3名以上二手車鑒定評估師,1名以上二手車高級鑒定評估師。包括《二手車流通管理辦法》實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證明書的舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師;
5、有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程。
(一)變更的條件
1、工商部門年檢合格;
2、沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄;
3、有合法資質(zhì),領(lǐng)取了商務(wù)部統(tǒng)一印制的《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》的企業(yè);
4、向工商部門申請變更注冊登記項(xiàng)目前,應(yīng)首先報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn),并換發(fā)《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》。
六、申請材料
(一)申請?jiān)O(shè)立提交下列材料
1、所在地市州商務(wù)主管部門意見;
2、全體股東簽名的申請報(bào)告;
3、股東大會(huì)決議(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東及出資額等內(nèi)容),股東簽名;
4、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
5、設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的章程、可行性研究報(bào)告、評估程序、內(nèi)部管理(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì))制度等;
6、符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的二手車鑒定評估規(guī)則和程序;
7、擬任法定代表人簡歷(由檔案所在單位或社區(qū)證明)及有效身份證件復(fù)印件,戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具無故意犯罪記錄證明;
8、經(jīng)營場所不少于200平方米的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件復(fù)印件(承租或者撥付使用期限在3年以上);
9、擬聘任3名以上二手車鑒定評估師,1名以上二手車高級鑒定評估師資質(zhì)證明原件;
10、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件,包括銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;出具驗(yàn)資證明日期距申請材料報(bào)至省級商務(wù)主管部門的日期在3個(gè)月以內(nèi);
11、相關(guān)的檢測設(shè)施設(shè)備:
(1)汽車舉重設(shè)備;
(2)汽車發(fā)動(dòng)車性能檢測設(shè)備、車輛故障信息讀取設(shè)備、車輛密性零部件壓力測試設(shè)備、車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測工具或設(shè)備;
(3)車輛外觀缺陷測量工具、漆面厚度檢測儀;
(4)照明工具、照相機(jī)、螺絲刀、板手等常用操作工具。
12、電腦等辦公設(shè)施和鑒定評估軟件;
13、消防設(shè)施清單及縣級以上消防行政主管部門出具的《消防安全檢查意見書》;
14、涉及國有資本或上市公司投資的,均應(yīng)出具國資管理部門或上市公司同意設(shè)立的相關(guān)文件;
15、填報(bào)《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)審批表》一式二份;
16、申請人將申報(bào)材料按順序用A4紙裝訂成冊,附目錄、編頁碼,原件一份;
17、審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。
(二)申請變更(名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu))提交下列材料
1、所在地市州商務(wù)主管部門意見;
2、變更申請報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明變更理由、變更事項(xiàng)),股東簽名;
3、股東會(huì)決議, 股東簽名;
4、法定代表人身份證復(fù)印件;
5、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的已修改的《公司章程》;
6、申請變更企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
7、涉及國有資本或上市公司投資的,均應(yīng)出具國資管理部門或上市公司同意變更相關(guān)事項(xiàng)的文件;
8、變更名稱提供工商行政主管部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
9、變更經(jīng)營場所提供擬變更經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同(承租或者撥付使用期限在3年以上);
10、變更法定代表人提供原法定代表人辭職報(bào)告(說明原因),若有其他事故,必須持有關(guān)證明文件和依據(jù)材料;擬任法定代表人身份證件復(fù)印件,簡歷(由檔案所在單位或社區(qū)蓋章證明)及戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具無故意犯罪記錄證明;
11、變更注冊資本應(yīng)在開業(yè)時(shí)間滿一年,前一次變更注冊資本相隔的時(shí)間在一年以上,業(yè)務(wù)發(fā)展比較穩(wěn)定、盈利水平不低于行業(yè)平均水平;股東增加注冊資本涉及變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的協(xié)議;
出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告原件,包括銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;出具驗(yàn)資證明日期距申請材料報(bào)至省級商務(wù)主管部門的日期在3個(gè)月以內(nèi);
12、變更股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)在開業(yè)時(shí)間滿一年,前一次變更股權(quán)結(jié)構(gòu)相隔的時(shí)間在一年以上,一年之內(nèi)不得連續(xù)變更股權(quán)結(jié)構(gòu);股東之間相互轉(zhuǎn)讓股份協(xié)議書或?qū)ν廪D(zhuǎn)讓協(xié)議書;新進(jìn)入的股東,應(yīng)出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告原件,包括銀行詢證函復(fù)印件、進(jìn)賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;出具驗(yàn)資證明日期距申請材料報(bào)至省級商務(wù)主管部門的日期在3個(gè)月以內(nèi);
13、提交企業(yè)原批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)及《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》正、副本原件(換發(fā)新證);
14、填報(bào)《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)變更審批表》一式二份;
15、申請人將申報(bào)材料按順序用A4紙裝訂成冊,附目錄、編頁碼,原件一份;
16、審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。
(八)企業(yè)撤銷的,應(yīng)提交下列材料
1、所在地市州商務(wù)主管部門意見;
2、企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或者其他事由解散的應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向當(dāng)?shù)厥兄萆虅?wù)主管部門提出申請;
3、解散事由報(bào)告;
4、股東會(huì)決議,股東簽名;
5、停止開展二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的承諾書;
6、經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門應(yīng)依法成立清算組,進(jìn)行清算;
7、清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)省商務(wù)廳確認(rèn),當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門收回《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》正、副本原件,交回省商務(wù)廳,并依法向工商局申請注銷登記;
8、省商務(wù)廳對終止經(jīng)營的二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)予以公告,并報(bào)商務(wù)部備案;
9、申請人將申報(bào)材料按順序用A4紙裝訂成冊,附目錄、編頁碼,原件一份;
10、審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。
七、辦理程序和時(shí)限
(一)受理
省商務(wù)廳政務(wù)大廳按照審批的法定條件、標(biāo)準(zhǔn),查驗(yàn)申報(bào)材料是否齊全、符合法定形式,申請事項(xiàng)是否屬于行政主體的職權(quán)范圍,審批申請是否在法律、法規(guī)的限期內(nèi)提出,申請人是否具有申請資格,并根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理;
1、申辦人應(yīng)提交第六項(xiàng)所列申報(bào)材料;
2、崗位責(zé)任人:政務(wù)大廳工作人員,電話:0731-82287123
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:
(1)申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(4)申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理(特殊情況除外);
(5)申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申報(bào)材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)要求提交補(bǔ)正申報(bào)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請;
(6)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
時(shí)限:即時(shí)
(二)審查
1、初審
(1)承辦人按照審批條件及標(biāo)準(zhǔn)對申請人提交的申報(bào)材料進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查;
(2)簽署初審意見,交市場體系建設(shè)處分管副處長復(fù)審。
時(shí)限:4個(gè)工作日
2、復(fù)審
(1)分管副處長按照審批條件及標(biāo)準(zhǔn),對申報(bào)材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審;
(2)對符合條件的,提出書面復(fù)審意見;對不符合條件的,簽署書面復(fù)審意見;并交處長進(jìn)行審核。
時(shí)限:4個(gè)工作日
3、審核
(1)處長按照審批條件及標(biāo)準(zhǔn),對申報(bào)材料和復(fù)審意見進(jìn)行審核;
(2)對符合條件的,簽署書面審核意見;并交分管副廳長進(jìn)行審批。
(3)對不符合條件的,簽署書面審核意見;交承辦人退檔。
時(shí)限:4個(gè)工作日
(三)審批
分管副廳長按照審批條件及標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)材料和審核意見進(jìn)行審定。對符合審批條件及標(biāo)準(zhǔn)的,簽署同意的意見;對不符合審批條件及標(biāo)準(zhǔn)的,簽署不同意的意見及理由,申報(bào)材料交市場體系建設(shè)處退檔。
時(shí)限:4個(gè)工作日
(四)送達(dá)與公告
承辦人根據(jù)審批意見制作相關(guān)文書和證書交廳政務(wù)大廳,由廳政務(wù)大廳工作人員即時(shí)通知申請人。辦理工作結(jié)束后,將申報(bào)材料按有關(guān)要求存檔。
時(shí)限:4個(gè)工作日
八、監(jiān)督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章規(guī)定執(zhí)行。
九、責(zé)任追究:按照《行政許可法》第七章和《湖南省商務(wù)廳行政許可責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。
文章出自中華汽車網(wǎng)校http://rickmccallum.com/ 轉(zhuǎn)載請注明出處