深度剖析深圳“限購”政策 釋疑常見問題

    深圳市于2014年12月29日18時正式實施“限購”政策，因為是剛出的政策，所以很多人都不了解其具體細(xì)則是怎樣的，比如小汽車是指哪些、存量二手小汽車怎么辦、單位用車是否需要申請指標(biāo)等問題，下面就由中華汽車網(wǎng)校專家為大家進行深度剖析。

    一、深圳市實施小汽車增量調(diào)控管理的主要依據(jù)？

    根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路安全管理條例》第七十六條第一款第（一）項的規(guī)定，市政府可以實行機動車保有量增量調(diào)控措施，治理交通擁堵。國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》明確規(guī)定，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。目前小汽車增量調(diào)控已先后在北京、上海、天津、廣州、杭州等大城市實施，從這些城市的實施效果看，小汽車增速明顯減緩，交通惡化趨勢得到遏制，為實施綜合治堵和發(fā)展公共交通贏得了時間。

    二、關(guān)于小汽車增量調(diào)控管理的實施時間?

    深圳市于2014年12月29日18時起，對全市行政區(qū)域內(nèi)小汽車實行增量調(diào)控和指標(biāo)管理。

    三、實行增量調(diào)控管理的"小汽車"是什么范圍?

    通告所稱小汽車，是指國家機動車類型分類規(guī)定所列小型、微型載客汽車。小型載客汽車是指車長小于6000mm且乘坐人數(shù)小于等于9人的載客汽車，但不包括微型載客汽車。微型載客汽車是指車長小于等于3500mm且發(fā)動機氣缸總排量小于等于 1000 mL 的載客汽車。大型、中型載客汽車、各類載貨汽車以及其它類型機動車不在調(diào)控之列。

    四、增量調(diào)控管理措施為何只針對小汽車?

    截至2014年12月20日，深圳市機動車保有量近314萬輛，其中小汽車約占80%以上。根據(jù)我市現(xiàn)狀交通調(diào)查，高峰時段交通流量構(gòu)成中，約90%是小汽車交通。由此可見，小汽車不但是機動車保有量構(gòu)成的主體，也是道路交通出行的主體，是導(dǎo)致道路交通擁堵的主要因素。此外，運送同樣數(shù)量的乘客，公共交通與小汽車相比，可節(jié)省土地資源3/4，而尾氣排放只是小汽車的1/10，總體而言小汽車的運輸效率較低，尾氣排放較高。

    五、采用何種方式實施小汽車增量調(diào)控管理?

    按照公開、公平、公正的原則，增量指標(biāo)通過"無償搖號+有償競價"方式取得。

    六、單位和個人用車是否都需要申請配置指標(biāo)？

    各類企業(yè)、社會團體、其它組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人需要取得本市小汽車配置指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定申請辦理小汽車指標(biāo)證明文件。

    七、小汽車增量指標(biāo)額度及配置比例如何確定？

    全市小汽車增量指標(biāo)額度每年暫定為10萬個，視道路承載能力、大氣環(huán)境保護需要等情況適時調(diào)整。10萬個指標(biāo)中,2萬個針對電動小汽車；其余8萬個為普通小汽車,50%搖號,50%競拍,并積極探索與碳排放權(quán)交易相結(jié)合的競拍方式。通過增量調(diào)控不僅要解決控制小汽車增量問題，還要貫徹落實國家、省、市的部署和要求，體現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策導(dǎo)向，加大新能源汽車的推廣應(yīng)用，推動美麗深圳建設(shè)。

    八、通告發(fā)布后，暫停辦理車輛登記的時間?

    自2014年12月29日18時起，全市暫停辦理小汽車的注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記，暫停期限不超過25天。符合《通告》第七條、第八條、第九條規(guī)定的情形，辦理小汽車的注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記，不受暫停限制。

    九、在2014年12月29日18時前，市公安交警部門已正式受理但未辦結(jié)的小汽車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市變更登記申請怎么辦？

    2014年12月29日18時前市公安交警部門已正式受理但未辦結(jié)的小汽車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市變更登記申請，可繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)，無需申請辦理小汽車指標(biāo)證明文件。

    十、在2014年12月29日18時前，單位和個人已簽訂購車合同但未辦理上牌的怎么辦?

    2014年12月29日18時前，單位和個人已經(jīng)與汽車銷售經(jīng)營單位（含二手車銷售經(jīng)營單位）簽訂車輛銷售合同(含二手車買賣合同)并交付定金，或者簽訂車輛銷售合同(含二手車買賣合同)并取得車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票(含二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票)，但市公安交警部門尚未正式受理其小汽車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市變更登記申請的，向本市公證機構(gòu)申請公證并取得公證證明后，可直接辦理車輛注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市變更登記，無需申請辦理小汽車指標(biāo)證明文件。

    十一、單位和個人如何辦理上述公證手續(xù)?

    單位、個人、二手小汽車交易市場經(jīng)銷商按照本通告第八條、第九條規(guī)定進行公證的，應(yīng)當(dāng)于2015年1月11日18時前向公證機構(gòu)提出申請(公證機構(gòu)星期六、星期日正常上班)。公證機構(gòu)對符合條件的申請，應(yīng)于2015年1月26日18時前出具公證證明，并將公證認(rèn)定的車輛登記表及電子文檔分別轉(zhuǎn)至市公安交警部門、市場監(jiān)管部門、交通運輸部門、經(jīng)貿(mào)信息部門保存?zhèn)洳椤?/span>

    市司法部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運輸部門、公安交警部門明確申請公證條件、程序、提交材料等事項，并于2014年12月31日18時前向社會公布。

    十二、辦理上述公證手續(xù)的費用由誰承擔(dān)？

    辦理上述公證事項無需繳交公證費用。

    十三、2014年12月29日18時前的預(yù)售車如何確認(rèn)?

    市市場監(jiān)管、交通運輸部門會同市公安交警、經(jīng)貿(mào)信息、國稅部門，到汽車銷售經(jīng)營單位(含二手車交易市場)，收取截至2014年12月29日18時已經(jīng)簽訂的車輛銷售合同(含二手車買賣合同)、車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票(含二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票)存單、定金交款憑證及有關(guān)臺賬和車輛銷售信息資料的復(fù)印件，對銷售合同進行備案審查，并于2015年1月9日18時前將審查匯總的合同備案材料及電子文檔分別轉(zhuǎn)至市公安交警部門、經(jīng)貿(mào)信息部門、交通運輸部門和相關(guān)公證機構(gòu)。其間，汽車經(jīng)銷商須積極配合市場監(jiān)管部門做好預(yù)售車輛備案登記工作。

    十四、二手車經(jīng)銷商存量二手小汽車怎么辦?

    截至2014年12月29日18時的存量二手小汽車，經(jīng)盤點登記，并由二手車交易市場經(jīng)銷商向本市公證機構(gòu)申請公證取得公證證明后，向市交通運輸部門直接取得小汽車指標(biāo)證明文件。

    十五、存量二手小汽車怎么確認(rèn)？

    市市場監(jiān)管、交通運輸部門會同市公安交警、經(jīng)貿(mào)信息、國稅部門，應(yīng)到各二手車交易市場，對截至2014年12月29日18時的存量二手小汽車進行盤點，逐一將車輛信息進行備案造冊，2015年1月9日18時前出具存量二手小汽車登記證明，并將審核登記的存量二手小汽車匯總信息分別轉(zhuǎn)至市公安交警部門、經(jīng)貿(mào)信息部門、交通運輸部門、公證機構(gòu)保存?zhèn)洳椤?/span>

    十六、存量二手小汽車交易的新車主如何辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)？

    存量二手小汽車進行交易的，新車主須憑二手車交易市場經(jīng)銷商按《通告》第九條第二款規(guī)定所取得的小汽車指標(biāo)證明文件辦理轉(zhuǎn)移登記。

    十七、存量二手小汽車交易的原車主重新購車時是否需申請指標(biāo)？

    存量二手小汽車進行交易的，原車主重新購置小汽車、小汽車過戶、非本市小汽車轉(zhuǎn)入本市的，須按規(guī)定申請取得本市小汽車指標(biāo)證明文件。

    十八、汽車銷售經(jīng)營者應(yīng)履行什么義務(wù)?

    本市汽車銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》，并在簽訂銷售合同前將有關(guān)政策告知購車人。嚴(yán)禁汽車銷售經(jīng)營單位提供虛假信息取得本市小汽車注冊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷注冊并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    十九、購車單位和個人應(yīng)履行的義務(wù)?

    購車單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照通告要求辦理小汽車注冊手續(xù)，嚴(yán)禁任何單位和個人采用虛假手段取得本市小汽車注冊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷注冊并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    二十、小汽車增量調(diào)控管理的具體細(xì)則如何？

    市政府將于近期制定并頒布實施《深圳市小汽車增量調(diào)控管理暫行規(guī)定》，進一步明確我市小汽車增量調(diào)控管理的具體細(xì)則。

    中華汽車網(wǎng)校友情提醒：在執(zhí)行過程中，市民若有疑問可致電深圳市交通運輸委員會0755-83294829咨詢。

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深圳于12月29日18時實行汽車限購政策：http://rickmccallum.com/n/3692.html

2014年《深圳市政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理通告》：http://rickmccallum.com/n/3698.html