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解讀:關(guān)于車輛購(gòu)置稅征收管理有關(guān)問題的公告

來源:中華汽車網(wǎng)校 閱讀:4798 更新時(shí)間:2015-02-26

中華汽車網(wǎng)校訊:國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第4號(hào)令——“關(guān)于車輛購(gòu)置稅征收管理有關(guān)問題的公告”按照《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》的體例結(jié)構(gòu)和組織順序,依循細(xì)化辦法有關(guān)規(guī)定或補(bǔ)充辦法未規(guī)定內(nèi)容的基本思路進(jìn)行制定,共二十三條,其中十二條對(duì)辦法中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,十一條對(duì)辦法中未規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。公告對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人辦理車購(gòu)稅具體業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)性作用。

關(guān)于車輛購(gòu)置稅征收管理有關(guān)問題的公告

在近年來的稅收征管實(shí)踐中,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人陸續(xù)對(duì)車購(gòu)稅政策及管理中的一些概念界定、業(yè)務(wù)辦理事宜提出了建議和意見,如進(jìn)口車庫存三年的界定問題,未核定最低計(jì)稅價(jià)格車輛申報(bào)計(jì)稅價(jià)格明顯偏低時(shí)計(jì)稅價(jià)格的核定方法等。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)上述情況進(jìn)行了調(diào)查研究,在本公告中對(duì)類似情況均進(jìn)行了明確,如:“購(gòu)買之日”、“進(jìn)口之日”、“取得之日”、“進(jìn)口自用”、“進(jìn)口舊車”、“因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛”、“庫存超過3年的車輛”、“行駛8萬公里以上的試驗(yàn)車輛”等。此外,公告還對(duì)車購(gòu)稅征管資料的存儲(chǔ)方式(電子、紙質(zhì))及紙質(zhì)征管資料的保存期限、車購(gòu)稅征管資料內(nèi)容、“稅款足額入庫”的情形進(jìn)行了明確;公告附件對(duì)車購(gòu)稅表證單書進(jìn)行了規(guī)范。(具體附件可進(jìn)入中華汽車網(wǎng)校常用表格欄目進(jìn)行下載),現(xiàn)就《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第33號(hào),以下簡(jiǎn)稱辦法)實(shí)施的有關(guān)問題公告如下:

一、辦法第三條第二項(xiàng)所稱納稅人所在地,是指納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者居住地。
二、納稅人辦理車輛購(gòu)置稅涉稅事宜,可以自行辦理,也可以委托代理人辦理。法律法規(guī)、辦法及本公告另有規(guī)定的除外。
三、辦法第五條所稱購(gòu)買之日,是指《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一發(fā)票)或者其他有效憑證的開具日期。
進(jìn)口之日,是指《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。

取得之日,是指合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。


四、辦法第七條所稱納稅人身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明,分別如下:

(一)納稅人身份證明
1.內(nèi)地居民,提供內(nèi)地《居民身份證》或者《居民戶口簿》(上述證件上的發(fā)證機(jī)關(guān)為非車輛登記注冊(cè)地的納稅人在申報(bào)納稅時(shí)需同時(shí)提供車輛登記注冊(cè)地的居住證或者暫住證)或者軍人(含武警)身份證明;
2.香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民,提供入境的身份證明和居住證明;

3.外國(guó)人,提供入境的身份證明和居住證明;

4.組織機(jī)構(gòu),提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證》或者《稅務(wù)登記證》或者其他有效機(jī)構(gòu)證明。

(二)車輛價(jià)格證明
1.境內(nèi)購(gòu)置車輛,提供銷售者開具給納稅人購(gòu)買應(yīng)稅車輛所支付的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用的憑證,包括統(tǒng)一發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián))或者其他有效憑證。

2.進(jìn)口自用車輛,提供《海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》或者海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明。

(三)車輛合格證明

1.國(guó)產(chǎn)車輛,提供整車出廠合格證明(以下簡(jiǎn)稱合格證)或者車輛電子信息單。

2.進(jìn)口車輛,提供車輛電子信息單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)(出)境領(lǐng)(銷)牌照通知書》或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》。


五、辦法以及本公告要求納稅人提供資料的,納稅人應(yīng)當(dāng)提供原件和相應(yīng)的復(fù)印件。復(fù)印件由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理規(guī)定要求留存統(tǒng)一發(fā)票報(bào)稅聯(lián)、車輛電子信息單、彩色照片以及《車輛購(gòu)置稅完稅證明》(以下簡(jiǎn)稱完稅證明)等原件的,不再留存復(fù)印件。其他原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還納稅人。


六、駐外使領(lǐng)館工作人員進(jìn)口自用車輛,在辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)時(shí),除按照法律法規(guī)規(guī)定提供相關(guān)資料外,還應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)護(hù)照原件和復(fù)印件;

(二)駐外使領(lǐng)館出具的《我國(guó)駐外使領(lǐng)館人員離任回國(guó)證明書》或者《駐外使領(lǐng)館人員身份證明》。


七、本公告第六條所稱駐外使領(lǐng)館工作人員,是指我國(guó)駐外使領(lǐng)館享受常駐人員待遇的工作人員,不包括駐港澳地區(qū)內(nèi)派機(jī)構(gòu)的工作人員和其他駐境外機(jī)構(gòu)的工作人員。
八、辦法第九條第二項(xiàng)所稱進(jìn)口自用,是指納稅人直接從境外進(jìn)口或者委托代理進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛,不包括境內(nèi)購(gòu)買的進(jìn)口車輛。
九、辦法第九條第五項(xiàng)規(guī)定,納稅人提供的有效價(jià)格證明注明的價(jià)格,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為明顯偏低的,核定計(jì)稅價(jià)格的方法如下:
核定計(jì)稅價(jià)格=車輛銷售企業(yè)車輛進(jìn)價(jià)(進(jìn)貨合同或者發(fā)票注明的價(jià)格)×(1+成本利潤(rùn)率)
成本利潤(rùn)率,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。
十、辦法第九條第六項(xiàng)所稱進(jìn)口舊車,是指《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)(出)境領(lǐng)(銷)牌照通知書》或者其他有效證明注明的進(jìn)口舊車。
所稱因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛,是指車輛投保的保險(xiǎn)公司出具的受損車輛賠償文書報(bào)告或者有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效證明中注明的因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛。
所稱庫存超過3年的車輛,是指自合格證標(biāo)注的“車輛制造日期”至車輛有效價(jià)格證明的開具日期超過3年的國(guó)產(chǎn)車輛;自《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》標(biāo)注的“運(yùn)抵日期”,或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》或者裁定沒收法律文書標(biāo)注的“簽發(fā)日期”至車輛有效價(jià)格證明的開具日期超過3年的進(jìn)口車輛。
所稱行駛8萬公里以上的試驗(yàn)車輛,是指經(jīng)工業(yè)和信息化部授權(quán)的車輛試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的車輛試驗(yàn)報(bào)告或者其他證明材料注明已行駛8萬公里以上的試驗(yàn)車輛。
十一、駐外使領(lǐng)館工作人員進(jìn)口自用車輛在申報(bào)繳納車輛購(gòu)置稅時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)專用繳款書核定的車輛完稅價(jià)格,確定計(jì)稅價(jià)格。
十二、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)車輛購(gòu)置稅征管資料進(jìn)行電子影像化管理。
車輛購(gòu)置稅紙質(zhì)征管資料保存期限:摩托車紙質(zhì)征管資料5年,其他車輛紙質(zhì)征管資料10年。

車輛購(gòu)置稅紙質(zhì)征管資料超過保存期限的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定清點(diǎn)造冊(cè)后予以銷毀。


十三、車輛購(gòu)置稅征管資料內(nèi)容分別如下:
(一)征稅車輛
納稅人身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明和《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱納稅申報(bào)表)。
(二)免稅車輛
納稅人身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明、納稅申報(bào)表、《車輛購(gòu)置稅免(減)稅申報(bào)表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱免稅申報(bào)表)和車輛免(減)稅證明資料。
(三)免稅車輛重新申報(bào)車輛
1.發(fā)生二手車交易行為的:納稅人身份證明、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、納稅申報(bào)表和完稅證明正本。
2.未發(fā)生二手車交易行為的:納稅人身份證明、納稅申報(bào)表、完稅證明正本和其他相關(guān)材料。
(四)補(bǔ)稅車輛
車主身份證明、車輛價(jià)格證明、納稅申報(bào)表和補(bǔ)稅相關(guān)材料。
(五)完稅證明補(bǔ)辦車輛
1.車輛登記注冊(cè)前完稅證明發(fā)生損毀丟失的:納稅人(車主)身份證明、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、車輛合格證明和《車輛購(gòu)置稅完稅證明補(bǔ)辦表》(附件3,以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)辦表)。
2.車輛登記注冊(cè)后完稅證明發(fā)生損毀丟失的:納稅人(車主)身份證明、《機(jī)動(dòng)車行駛證》和補(bǔ)辦表。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)留存新完稅證明副本。
(六)完稅證明更正車輛

完稅證明正、副本和完稅證明更正相關(guān)材料。


十四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的免稅圖冊(cè),為符合免稅條件但已征稅的設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛辦理免稅和退稅手續(xù)。
辦理退稅業(yè)務(wù)手續(xù),納稅人填寫《車輛購(gòu)置稅退稅申請(qǐng)表》(附件4,以下簡(jiǎn)稱退稅申請(qǐng)表),并提供規(guī)定資料辦理退稅手續(xù)。
十五、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)納稅人提供的免(減)稅申報(bào)資料,按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序辦理免(減)稅手續(xù)。
十六、回國(guó)服務(wù)的在外留學(xué)人員購(gòu)買自用國(guó)產(chǎn)小汽車辦理免稅手續(xù),除了按辦法規(guī)定提供申報(bào)資料外,還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)駐留學(xué)人員學(xué)習(xí)所在國(guó)的大使館或者領(lǐng)事館(中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室)出具的留學(xué)證明;公安部門出具的境內(nèi)居住證明、本人護(hù)照;海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)回國(guó)人員購(gòu)買國(guó)產(chǎn)汽車準(zhǔn)購(gòu)單》。
所稱小汽車,是指含駕駛員座位9座以內(nèi),在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李或者臨時(shí)物品的乘用車。
十七、長(zhǎng)期來華定居專家(以下簡(jiǎn)稱來華專家)辦理進(jìn)口自用小汽車免稅手續(xù), 除了按辦法規(guī)定提供申報(bào)資料外,還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家外國(guó)專家局或者其授權(quán)單位核發(fā)的專家證,公安部門出具的境內(nèi)居住證明、本人護(hù)照。
所稱來華專家,是指來華工作一年以上(含一年)的外國(guó)專家。
十八、辦法第十九條所稱設(shè)有固定裝置,是指車輛設(shè)有不能輕易移動(dòng)和拆卸(焊接、鉚接或者螺栓固定等)的固定裝置。
十九、申報(bào)列入免稅圖冊(cè)的車輛,機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)或者納稅人按照規(guī)定填寫《設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛信息表》(附件5,以下簡(jiǎn)稱車輛信息表),并提供下列資料:
1.車輛合格證明原件、復(fù)印件。
國(guó)產(chǎn)車輛,提供合格證和《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告》;進(jìn)口車輛,提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》。
2.車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片1套。
3.車輛內(nèi)、外觀彩色照片電子文檔。
二十、辦法第二十二條所稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅款足額入庫后發(fā)放完稅證明,具體情形如下:納稅人到銀行辦理車輛購(gòu)置稅稅款繳納(轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金)由銀行將稅款繳入國(guó)庫的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)庫傳回的《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》聯(lián)次發(fā)放完稅證明;納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)等電子方式繳納稅款的,稅款劃繳成功后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)即可發(fā)放完稅證明;納稅人在辦稅服務(wù)廳以現(xiàn)金方式繳納稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收取稅款后即可發(fā)放完稅證明。
二十一、辦法第二十六條所稱完稅證明內(nèi)容與原申報(bào)資料不一致,是指完稅證明納稅人名稱、廠牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)(車架號(hào))、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容與原申報(bào)資料不一致且不影響車輛購(gòu)置稅應(yīng)納稅額的情形。
車輛識(shí)別代號(hào)(車架號(hào))和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)同時(shí)與原申報(bào)資料不一致的不屬于該情形。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,辦理更正手續(xù),收回原完稅證明,核發(fā)新完稅證明。
二十二、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定繳納車輛購(gòu)置稅的,有權(quán)責(zé)令其補(bǔ)繳;納稅人拒絕繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知公安機(jī)關(guān)車輛管理部門暫扣納稅人的車輛牌照。
納稅人繳清稅款后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)車輛管理部門解除暫扣車輛牌照。
二十三、本公告自2015年2月1日起施行?!盾囕v購(gòu)置稅廢止或者失效的文件目錄》(見附件6)所列文件條款同時(shí)廢止或者失效。
特此公告。

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