廣州二手車經(jīng)銷商罷市始末

來源：12缸汽車閱讀：3809 更新時(shí)間：2015-03-14

3月4日，廣州二手車經(jīng)銷商針對省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于廣東省提前執(zhí)行第五階段國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》反映了意見，六問環(huán)保廳!支持環(huán)保，但反對限遷，12日，因車管部門是此次通告的執(zhí)行部門，部分二手車經(jīng)銷商罷市前往廣東省公安廳交通管理局反映訴求，希望交管局能就環(huán)保廳的通告作出協(xié)調(diào)。下面我們回顧下這六問的主要內(nèi)容：

一問：5天笑話庫存是笑話嗎？
根據(jù)貴廳通告內(nèi)容，2月15日到2月28日是給予二手車經(jīng)銷商所謂的過渡期，但是2月28日是農(nóng)歷除夕，車管所已經(jīng)放假了，直到2月25日才上班，對于汽車經(jīng)銷商來說，只有5天的時(shí)間去辦理手續(xù)和笑話庫存。
對于全省幾千萬輛庫存二手車來說，5天能夠消化嗎?這是一個(gè)笑話嗎?選擇在農(nóng)歷新年2月份發(fā)布這個(gè)通告，是故意為難我們嗎?請環(huán)保廳回答!

二問：二手車經(jīng)銷商的損失誰負(fù)責(zé)？
貴廳以“已經(jīng)通知廠家”為理由，無視車商的實(shí)質(zhì)訴求。二手車商手上幾個(gè)億的庫存，一遭遇限遷，只能低價(jià)傾銷給外省的同行。許多二手車商都是貸款生意，甚至是抵上了全部家當(dāng)。限遷無疑是給二手車經(jīng)銷商致命的打擊，每臺車只是虧損百分之30以上。許多二手車商都想不明白，我們正正當(dāng)當(dāng)做生意，我們給社會(huì)提供就業(yè)崗位，為何平白無故，遭遇滅頂之災(zāi)?請環(huán)保廳回答!
我國《行政許可法》規(guī)定：“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)許行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！?/span>

三問：市與市之間限遷真的有利于環(huán)保嗎？
我們支持環(huán)保，我們支持現(xiàn)在新上牌的車執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)，但我們認(rèn)為，城市與城市之間限制遷入，是非常不利于環(huán)保的事情!
限遷導(dǎo)致二手車“進(jìn)不來也出不去”，老舊車依然在原籍地區(qū)使用，對改善空氣質(zhì)量沒有任何作用，因?yàn)橄拗屏肆魍?，許多車主的車無法遷出，只好一臺車用到報(bào)廢!按照市場規(guī)律，排放標(biāo)準(zhǔn)低的汽車流向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)(這些地區(qū)汽車保有量相對低)，而一線城市，汽車保有量大，應(yīng)該鼓勵(lì)以舊換新，加快排放標(biāo)準(zhǔn)的提高。限制抑制了正常的流通，對環(huán)保百壞無一利。

四問：限遷是否是狹隘的地方保護(hù)主義和地方壟斷？
一臺車，在廣州能夠通過年檢，符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，能夠在廣州使用，為何到了東莞就變成不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不能夠在東莞使用?是否東莞的車輛檢測線不如廣州?同理，一臺車在東莞能夠通過年檢，為何遷入廣州就變成不符合標(biāo)準(zhǔn)?地方與地方之間存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，人為的壁壘下存在狹隘的地方保護(hù)主義保護(hù)的到底是誰的利益?

五問環(huán)保廳：限遷是否侵犯了消費(fèi)者最基本的物權(quán)法和消費(fèi)法？
車主作為車輛的所有權(quán)人，在不侵犯他人利益的前提下，對其物應(yīng)當(dāng)享有不受限制的使用權(quán)和處置權(quán)。而限遷政策，嚴(yán)重侵犯了個(gè)人對車輛的使用權(quán)和處置權(quán)。一名中國公民在中國的土地上，合法購置了一臺通過車管所年檢的車輛，竟然不能夠在居住地上牌，是多么荒謬的事情!
同時(shí)，一旦人為地限制車輛遷出遷入，車輛將發(fā)生區(qū)域性的不符合市場規(guī)律的貶值。一輛國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車，2015年1月的評估價(jià)是20萬，因?yàn)橄捱w政策的出臺，僅僅兩個(gè)月后，評估價(jià)只有14萬!而同一年份同一車況的同款車型，在不限遷的地區(qū)，可能仍然價(jià)值19萬。因?yàn)檎哂绊?，如此大幅度的貶值，損害的是消費(fèi)者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，這部分損失，由誰來承擔(dān)?

六問：為何外國二手車行業(yè)如此興旺，人均汽車保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國，但對大氣的污染卻大大低于我國？
二手車流通是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的一環(huán)，通過二手車的流通置換，加速老舊車型的淘汰，提高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，控制汽車保有量，減少汽車尾氣排放?？梢哉f，沒有二手車行業(yè)，無從談起環(huán)保!現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)正在政策的影響下消亡，又一個(gè)中國式的悲哀!為何外國二手車行業(yè)如此興旺，人均汽車保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國，但對大氣的污染卻大大低于我國?

此外，還提出了三條建議：1、打破省內(nèi)區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)二手車全省流通；2、只要符合當(dāng)?shù)卦谟闷嚺欧艠?biāo)準(zhǔn)的二手車，就應(yīng)允許遷入，不應(yīng)對異地遷入二手車采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的歧視整整，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；3、只有二手車流通順暢，汽車產(chǎn)業(yè)鏈才能完整運(yùn)行，才能對環(huán)保有利。

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