好消息廣東省國五標(biāo)準(zhǔn)延緩實施

來源：中華汽車網(wǎng)校閱讀：3811 更新時間：2015-03-31

3月27日，廣東省環(huán)保廳發(fā)布《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好第五階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施工作的通知》（粵環(huán)【2015】28號），宣告延緩實施機(jī)動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)。通知規(guī)定國五排放實施標(biāo)準(zhǔn)由各地市政府確定，原則上珠三角各市時間不遲于今年12月31日，其他各市推遲至2016年6月30日。這個突如其來的一紙通告讓人們頗感“驚喜”，等同于將時限放寬了10個月，這也意味著，國四車銷售、過戶和上牌的期限也將同步延后。

事件回放
2月15日，廣東省環(huán)保廳曾印發(fā)通告《關(guān)于廣東省提前執(zhí)行第五階段國家機(jī)動車大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》(粵環(huán)【2015】16號)，珠三角地區(qū)于3月1日實施國五標(biāo)準(zhǔn)，而粵東西北地區(qū)自7月1日對新車提前執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)。“過渡期”為2月15日至2月28日，除去春節(jié)假期實際緩沖期不到一周，這意味著庫存壓力劇增，大批國四庫存車無法在短期內(nèi)消化。由于珠三角城市突然趕在3月1日實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，對庫存國四新車和二手車實施“一刀切”的禁售規(guī)定，導(dǎo)致國四排放標(biāo)準(zhǔn)車在珠三角城市禁買賣、禁上牌，4S店的國四車和二手車商遭遇寒冬。

市場反響
珠三角地區(qū)提前執(zhí)行的國V排放標(biāo)準(zhǔn)對廣東車市的影響之大甚至超過了限購政策。對于普通深圳市民來說有直接的利益影響：1.自有車輛(大部分是不符合國V標(biāo)準(zhǔn)的)難以轉(zhuǎn)讓。2.車輛本身的斷崖式貶值。3.對于新車的更新速度降低。之前的3-4年換車區(qū)間可能會被延遲到5-7年，甚至更長。
對于廣大的車主來講，擁有的車輛大部分都為國IV或者是歐IV排放標(biāo)準(zhǔn)的。而國V標(biāo)準(zhǔn)實行之后，這類二手車如果轉(zhuǎn)手則會面臨無法在深圳上牌的情況。為了平衡賣到外地市場的成本支出，車輛本身殘值會瞬間呈現(xiàn)3成以上的貶值。以目前市場上表現(xiàn)最好的緊湊級SUV哈弗H6來說，裸車價12萬元左右，在國V實施前二手車市場的估價為9萬左右。但在國V排放標(biāo)準(zhǔn)實施之后會瞬間跌到6.5左右。而這種攔腰砍的價格當(dāng)然會令車主產(chǎn)生“再用幾年的心理”。
而二手車行目前普遍的做法就是將不符合國V排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛轉(zhuǎn)移至周邊尚未執(zhí)行國V新標(biāo)準(zhǔn)的城市進(jìn)行銷售，但這種情況會在7月1號粵東西北地區(qū)全面采用國V標(biāo)準(zhǔn)之后失效。而如果轉(zhuǎn)移至更加偏遠(yuǎn)的地區(qū)，成本增大。二手車商將面臨有車不敢收，無車可賣的尷尬境地。

事件變因
“對于全省幾千萬輛庫存二手車來說，5天能夠消化嗎?”“我們支持實施國五標(biāo)準(zhǔn)，但是反對限遷，我們要求打破省內(nèi)區(qū)域限制。” 3月4日，在廣東省實施汽車國五的第三天，八個城市的400余名二手車經(jīng)銷商、二手車商會代表一同前往省信訪辦聯(lián)名上訪請愿，要求推遲執(zhí)行該政策、延長過渡期。
省環(huán)保廳本次發(fā)布的最新《通知》表示，自今年3月1日珠三角地區(qū)對新車執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)之后，總體進(jìn)展順利，但也碰到了一些具體問題。為進(jìn)一步扎實、穩(wěn)妥做好國五排放標(biāo)準(zhǔn)的實施工作，各地級以上市政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)的具體時間，并向社會公告。并強(qiáng)調(diào)，凡之前文件與本次通知不一致，以本次通知為準(zhǔn)。

二手車商“緩口氣”
據(jù)廣東省汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，該省近2000家汽車品牌經(jīng)銷商中，國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的新車庫存約為20萬輛，價值200多億元，庫存總量已經(jīng)超過了2013年全省總銷量的15%。而受政策沖擊更大的二手車商，由于市場國五車源較少，按照之前設(shè)定時間實施機(jī)動車國五標(biāo)準(zhǔn)，則基本處于無車可賣狀態(tài)。延緩實施機(jī)動車國五標(biāo)準(zhǔn)將近1年時間，對車商來說意義重大。其中，新車銷售商基本能借助這段時間完成庫存清理；而二手車車商也可以暫時“緩口氣”。
據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，廣東省自2010年9月實施國四至今已經(jīng)上牌登記的國四車輛有580萬輛，國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛僅有8萬多輛。在得來不易的國五執(zhí)行緩沖期內(nèi)，二手車商應(yīng)積極迅速調(diào)整庫存，合理安排庫存消化工作。

省內(nèi)互遷仍受限制

盡管廣東省環(huán)保局的這份《通知》推遲了實施機(jī)動車國五標(biāo)準(zhǔn)的時間，延長了過渡期，但在不久之后國五實施后，國四二手車仍然難以在珠三角區(qū)域甚至是廣東省內(nèi)自由流通。國五標(biāo)準(zhǔn)的實施最大的影響在于保有車輛出售時要面臨上牌限制，遷出遷入受限，導(dǎo)致車價貶值，抵制換購需求，這對限購城市經(jīng)銷商來說無異于雪上加霜。中華汽車網(wǎng)校統(tǒng)計顯示，在所有限購城市中，八成以上的新車銷量來自于換購需求，政策延遲實施雖然能夠催生一部分換購需求，但也將抵制一部分需求：不少車主出于各種原因也可能選擇延遲換購，同時限制使得二手車主要目標(biāo)用戶變少的現(xiàn)狀將長期存在，由此可見，國五標(biāo)準(zhǔn)延緩實施短期內(nèi)依然會造成二手車市的低迷。

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