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奔馳被罰3.57億元 汽車業(yè)最高反壟斷罰單
正是上海車展如火如荼進(jìn)行時(shí),奔馳這邊出問題了,據(jù)中華汽車網(wǎng)校得到最新消息,4月23日上午9時(shí),江蘇省物價(jià)局官方網(wǎng)站公布對奔馳汽車壟斷案處罰結(jié)果:“對奔馳公司罰款3.5億元,對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元?!?/strong>而在兩周前,新任國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長張漢東率綜合處處長劉五星等一行反壟斷執(zhí)法部成員,剛剛在江蘇完成價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作調(diào)研。
中華汽車網(wǎng)校獲悉,開調(diào)查近一年,2013年1月至2014年7月之間,奔馳公司曾通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會(huì)議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級、S級整車的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。江蘇物價(jià)局表示“奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度,對不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷商進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式,促使壟斷協(xié)議得以實(shí)施?!?/span>
汽車業(yè)最高反壟斷罰單落地,奔馳被處罰3.57億元;3.57億元的處罰金額,遠(yuǎn)高于此前奧迪(奧迪被處2.4858億元罰款,湖北8家奧迪經(jīng)銷商被處2996萬元罰款)、克萊斯勒(克萊斯勒被處罰款3168.20萬元,3家經(jīng)銷商被處罰款214.21萬元)等,成為中國汽車反壟斷處罰史上單品牌最高罰單。
從江蘇省物價(jià)局公布的處罰依據(jù)事實(shí)來看,奔馳公司的壟斷行為主要集中在對旗下經(jīng)銷商控制價(jià)格等縱向壟斷;奔馳江蘇地區(qū)經(jīng)銷商的主要壟斷行為則是在售后市場上實(shí)施價(jià)格同盟,統(tǒng)一工時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
而國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳蘇州經(jīng)銷商的處罰則由于蘇州、南京和無錫三地奔馳經(jīng)銷商多次橫向壟斷行為。“蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起,南京、無錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起,在奔馳公司組織下多次召開區(qū)域會(huì)議,達(dá)成并實(shí)施了固定部分配件價(jià)格的壟斷協(xié)議?!鄙鲜鲂袨橥瑯釉凇斗磯艛喾ā分斜幻髁罱埂斗磯艛喾ā返谑龡l規(guī)定,禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者固定或者變更商品價(jià)格。
在奔馳反壟斷案調(diào)查和處罰的過程中,基于上述違法事實(shí),國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳汽車公司及其經(jīng)銷商分別處以7%和1%的罰款比例。“奔馳公司在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的過程中,起到了主導(dǎo)和推動(dòng)作用。依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規(guī)定,對奔馳公司處以上一年度相關(guān)市場銷售額7%的罰款,計(jì)3.5億元;對在奔馳公司組織下達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)市場銷售額1%的罰款,對南京、無錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計(jì)罰款786.9萬元?!?/span>江蘇省物價(jià)局表示。
江蘇省物價(jià)局同時(shí)透露,對于主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商已實(shí)施了依法免除處罰或從輕處罰。
事實(shí)上,國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳及其經(jīng)銷商的反壟斷調(diào)查在去年6月就已全面開展,這一次罰單出爐正是去年發(fā)改委反壟斷局組織力量對奔馳上海辦事處展開調(diào)查的結(jié)果。去年6月初,江蘇省價(jià)格主管部門在例行的一次明碼標(biāo)價(jià)檢查中,發(fā)現(xiàn)奔馳汽車通過電話和口頭方式,對經(jīng)銷商實(shí)施價(jià)格控制。而后,根據(jù)相關(guān)線索,8月5日反壟斷調(diào)查小組突擊查訪奔馳上海辦事處,調(diào)取辦事處多臺電腦的相關(guān)數(shù)據(jù)材料,并對多名奔馳高管進(jìn)行約談。
三個(gè)月后的去年9月,國家發(fā)改委在反壟斷調(diào)查的發(fā)布會(huì)上披露克萊斯勒、奧迪兩公司反壟斷案處罰公告后,同時(shí)證實(shí)已對奔馳反壟斷案及另一家位于廣東的日系汽車企業(yè)立案調(diào)查。在此之前,談到對汽車業(yè)的反壟斷舉措,發(fā)改委反壟斷局權(quán)威人士曾對本報(bào)記者表示,“汽車反壟斷執(zhí)法將進(jìn)一步常態(tài)化,而不是一陣風(fēng),搞運(yùn)動(dòng)。”顯然,奔馳反壟斷處罰落地意味著國家發(fā)改委反壟斷局在汽車反壟斷案上在持續(xù)發(fā)力,而在奔馳、奧迪、克萊斯勒和日系汽車零部件等反壟斷案陸續(xù)處罰后,大刀闊斧的反壟斷舉措將更嚴(yán)苛的鞭策汽車業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
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