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《關(guān)于開展汽車市場專項(xiàng)整治工作的通知》
隨著汽車工業(yè)發(fā)展和汽車消費(fèi)需求的快速增長,汽車市場日趨活躍和豐富。但在汽車市場發(fā)展中也暴露出一些突出的問題,各種形式的地方保護(hù)主義,割裂了全國統(tǒng)一的汽車市場;配件市場假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不絕,尤其是一些地區(qū)制售假冒偽劣汽車配件違法犯罪活動(dòng)十分猖獗,給交通安全帶來了嚴(yán)重隱患;舊機(jī)動(dòng)車市場交易秩序混亂,有的甚至成為報(bào)廢汽車和非法拼裝汽車的銷售場所;一些報(bào)廢汽車回收企業(yè)倒賣報(bào)廢汽車并流向社會(huì);一些汽車維修企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范、質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)差,損害了消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí),在汽車配件生產(chǎn)、銷售和汽車維修企業(yè)中仍存在價(jià)格欺詐、偷漏稅行為,這些問題不僅影響了汽車市場的正常秩序,制約了汽車工業(yè)的健康發(fā)展,更為嚴(yán)重的是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了危害。
為此,國務(wù)院決定開展汽車市場專項(xiàng)整治工作。對汽車市場進(jìn)行專項(xiàng)整治不僅是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要,也是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車市場體系的客觀要求。大力整治汽車市場秩序,對于營造良好的汽車市場環(huán)境, 維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益, 調(diào)動(dòng)居民購車的積極性,鞏固汽車市場良好的發(fā)展勢頭,擴(kuò)大汽車消費(fèi),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。為做好汽車市場專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
開展汽車市場專項(xiàng)整治要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車市場體系為目標(biāo),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的問題,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,標(biāo)本兼治,著力治本,以階段性成果帶動(dòng)長效機(jī)制的建立,促進(jìn)汽車市場的全面規(guī)范。要把依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪 行為,整頓質(zhì)量低劣、造成車輛行駛安全事故及嚴(yán)重侵犯他人商標(biāo)權(quán)的汽車配件的制造、銷售企業(yè)和配件市場作為本次整治工作的重點(diǎn)和突破口,推動(dòng)汽車市場專項(xiàng)整治工作的全面展開并取得實(shí)效。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格管理,建立和健全相關(guān)政策和法規(guī),為規(guī)范汽車市場秩序提供制度保障。通過扎實(shí)有效的工作取信于民,造福于民。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)下列階段性目標(biāo):基本清理、廢除地方政府及部門下發(fā)的保護(hù)本地汽車銷售和使用的各類文件;制售假冒偽劣汽車配件、倒賣報(bào)廢汽車等違法犯罪活動(dòng)得到遏制;汽車維修服務(wù)質(zhì)量有所提高,用戶投訴明顯減少;舊機(jī)動(dòng)車交易秩序得到好轉(zhuǎn);經(jīng)營者的經(jīng)營行為和納稅行為進(jìn)一步規(guī)范。
二、整治任務(wù)和措施
㈠堅(jiān)決取消汽車市場地方保護(hù)和市場封鎖的政策及規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委、內(nèi)貿(mào)辦、商務(wù)廳、商務(wù)局、汽車行業(yè)辦,以下簡稱商務(wù)主管部門)要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商等部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》、《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地方封鎖的規(guī)定》及國家有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真清理和廢除對非本地生產(chǎn)汽車的銷售和使用等歧視性政策及規(guī)定,在注冊登記、收費(fèi)、行駛、年檢等方面實(shí)行同等待遇,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制本地集團(tuán)用戶和個(gè)人消費(fèi)者購買本地生產(chǎn)的汽車,不得以任何方式干預(yù)經(jīng)營者選擇國家許可生產(chǎn)銷售的汽車,不得按照發(fā)動(dòng)機(jī)排量或汽車規(guī)格實(shí)行限購限行的措施。各地對非本地生產(chǎn)汽車銷售和使用等歧視政策及規(guī)定要邊清理邊廢止,并及時(shí)向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。請各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府對上述工作予以指導(dǎo)和督促。
㈡嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動(dòng),規(guī)范配件市場秩序。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《稅收征收管理法》和汽車配件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對汽車玻璃、安全帶、輪胎、剎車片、剎車管、燈具、后視鏡、雨刮器、門鎖等安全配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其市場等進(jìn)行清理整頓。對制售假冒偽劣汽車配件違法犯罪活動(dòng)猖獗和相對集中的區(qū)域,集中力量進(jìn)行整治。首先,從源頭抓起,依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)假冒偽劣汽車配件的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人。取締和清除一批無照生產(chǎn)、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證條件或生產(chǎn)假冒偽劣配件的企業(yè)和窩點(diǎn),幫促一批具有合法生產(chǎn)資格但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)。其次,要確定一批重點(diǎn)整治的汽車配件市場,加大對配件市場經(jīng)營行為和商品質(zhì)量及其來源合法性的執(zhí)法檢查和抽查力度。對銷售假冒偽劣配件問題嚴(yán)重、屢查屢犯的違法經(jīng)營者,要吊銷營業(yè)執(zhí)照和清除出配件市場,并依法追究其法律責(zé)任;對存在上述問題的配件市場要責(zé)令停業(yè)整頓,并予曝光;對市場周邊地區(qū)生產(chǎn)、加工和貯存假冒偽劣汽車配件的企業(yè)和窩點(diǎn)要堅(jiān)決清除,防止假冒偽劣商品再流入市場。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照各自的職能分工,依法查處生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性服務(wù)中使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)品中摻雜、摻假, 以假充真、以次充好,以不合格配件冒充合格配件,未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證(指汽車安全帶、玻璃和輪胎三種配件)的汽車配件產(chǎn)品, 生產(chǎn)、銷售不符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)定、仿冒知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、偽造他人廠名和廠址的侵權(quán)行為,以及利用廣告或其它手段對配件質(zhì)量做虛假宣傳的欺詐行為。對阻撓檢查、抗拒執(zhí)法,繼續(xù)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性服務(wù)中使用假冒偽劣汽車配件的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理;對查獲的制售假冒偽劣汽車配件違法行為構(gòu)成刑事犯罪的,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),追根溯源,搗毀制假售假窩點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子。發(fā)展改革部門要依據(jù)《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī), 對不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級和價(jià)格或服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際不符、誘騙消費(fèi)者購買等價(jià)格違法行為予以查處。稅務(wù)部門要對虛假申報(bào)、違法使用發(fā)票等行為依法查處。商務(wù)主管部門要擔(dān)負(fù)起汽車配件行業(yè)管理的任務(wù),加強(qiáng)配件行業(yè)管理。
省級商務(wù)主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門向社會(huì)公告經(jīng)清理依法取締的汽車配件生產(chǎn)、銷售等企業(yè),使其接受社會(huì)監(jiān)督。
㈢清理整頓和規(guī)范汽車維修市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市交通部門要會(huì)同商務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、工商、稅務(wù)等部門按照國家有關(guān)規(guī)定,在2002年整頓汽車維修市場初見成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合對汽車配件市場的整頓,進(jìn)一步深化汽車維修市場的整頓工作。
交通部門要對汽車維修企業(yè)(包括個(gè)體維修戶,下同)生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行全面檢查,對達(dá)不到開業(yè)條件的汽車維修企業(yè)要責(zé)令在2004年4月10日前完成整改,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,要取消經(jīng)營許可;對沒有取得經(jīng)營許可從事汽車維修的企業(yè),要責(zé)令停業(yè),按規(guī)定補(bǔ)辦經(jīng)營許可。同時(shí),要進(jìn)一步做好汽車維修行業(yè)管理工作,加快完善適應(yīng)新形勢要求的汽車維修管理辦法。交通、工商部門要按照各自的職能依法查處無證無照和超范圍經(jīng)營以及不按技術(shù)規(guī)范作業(yè)的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的要責(zé)令其停業(yè)整頓。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處偽造、未經(jīng)許可更改汽車發(fā)動(dòng)機(jī)號、車架號和涂改車身顏色的違法犯罪行為。發(fā)展改革部門要依法查處不明碼標(biāo)價(jià)、利用虛假或容易使人誤解的價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易等價(jià)格違法行為。稅務(wù)部門要依法查處虛假申報(bào)、違法使用發(fā)票等行為。
省級交通部門要會(huì)同商務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門向社會(huì)公告經(jīng)清理整頓依法取消經(jīng)營資質(zhì)的汽車維修企業(yè),使其接受社會(huì)監(jiān)督。
㈣清理整治舊機(jī)動(dòng)車交易市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門按照國家有關(guān)規(guī)定,在2001年整頓舊機(jī)動(dòng)車交易市場的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步深化舊機(jī)動(dòng)車交易市場的清理整頓工作。對不具備規(guī)定條件、審批手續(xù)不齊、有違規(guī)違法經(jīng)營行為的舊機(jī)動(dòng)車交易市場要責(zé)令在2004年4月10日前完成整改,整改后仍不合格的,要予以關(guān)閉。
工商部門對非法設(shè)立、無場地、無資金和無專業(yè)人員的舊機(jī)動(dòng)車交易市場要依法取締;加強(qiáng)對舊機(jī)動(dòng)車交易憑證的檢查,嚴(yán)禁非法車輛流入市場;堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐交易等違法中介行為,規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車中介活動(dòng)。財(cái)政、發(fā)展改革部門要認(rèn)真清理并取締舊機(jī)動(dòng)車交易中不合法和不合理的行政事業(yè)性收費(fèi),查處亂收費(fèi)行為。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對舊機(jī)動(dòng)車交易中亂收費(fèi)和價(jià)格壟斷行為的查處。稅務(wù)部門要依法查處舊機(jī)動(dòng)車交易中虛假申報(bào)、違法使用發(fā)票等行為。商務(wù)主管部門要認(rèn)真履行舊機(jī)動(dòng)車流通行業(yè)管理職能,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入等工作。清理整頓期間不得批建新的舊機(jī)動(dòng)車交易市場和舊機(jī)動(dòng)車鑒定評估機(jī)構(gòu)。
省級商務(wù)主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門向社會(huì)公告經(jīng)清理整頓確認(rèn)合法以及依法取締的舊機(jī)動(dòng)車交易中心(市場),使其接受社會(huì)監(jiān)督。
㈤清理整頓報(bào)廢汽車回收拆解市場。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門要會(huì)同公安、工商、稅務(wù)等部門依據(jù)國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定,對報(bào)廢汽車回收拆解市場及企業(yè)進(jìn)行清理和規(guī)范,重點(diǎn)檢查報(bào)廢汽車回收、拆解、回收和拆解后報(bào)廢汽車及總成流向等情況,嚴(yán)厲打擊倒賣報(bào)廢汽車及其總成等違法犯罪活動(dòng)。
工商部門要對報(bào)廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營行為加強(qiáng)監(jiān)督, 依法查處出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零部件或出售的報(bào)廢汽車零部件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的行為;對未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自回收報(bào)廢汽車的企業(yè)和個(gè)人,或以各種形式出現(xiàn)的報(bào)廢汽車拆解市場, 應(yīng)在商務(wù)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合下,堅(jiān)決予以取締;對出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”的予以處罰,屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門吊銷其有關(guān)證書和營業(yè)執(zhí)照。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收企業(yè)治安狀況的監(jiān)督檢查, 堵塞銷贓渠道。商務(wù)主管部門要對報(bào)廢汽車回收企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范和嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收、拆解制度。發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)立即撤銷和通知原審批發(fā)證部門撤銷有關(guān)證書,注銷營業(yè)執(zhí)照。同時(shí),要會(huì)同公安、工商部門在報(bào)廢汽車注銷、回收、拆解、零部件處置等環(huán)節(jié),嚴(yán)密程序,堵塞漏洞。對有上述違法行為的報(bào)廢汽車回收企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格,并追繳免征的稅款。
省級商務(wù)主管部門要會(huì)同公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門向社會(huì)公告經(jīng)清理整頓依法取締的報(bào)廢汽車回收企業(yè),使其接受社會(huì)監(jiān)督。
㈥切實(shí)加大治本力度。在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門研究制訂汽車貿(mào)易法規(guī), 引導(dǎo)汽車貿(mào)易及服務(wù)業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營模式,提高汽車貿(mào)易及服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;?、品牌化及多樣化經(jīng)營;加強(qiáng)汽車貿(mào)易及服務(wù)業(yè)的法制化建設(shè),建立和完善相關(guān)法規(guī)和制度,抓緊制定適應(yīng)新形勢要求的汽車銷售、汽車配件經(jīng)營及舊機(jī)動(dòng)車交易等新的管理辦法,規(guī)范經(jīng)營和交易秩序;建立汽車服務(wù)貿(mào)易市場資格準(zhǔn)入制度,健全管理體制;推動(dòng)汽車及其配件企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,改善產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量;引導(dǎo)市場主體建立誠實(shí)守信、依法經(jīng)營和依法納稅的自律機(jī)制,促進(jìn)汽車市場快速健康發(fā)展。
㈦加強(qiáng)輿論導(dǎo)向宣傳。要通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多層面地宣傳整治情況。及時(shí)曝光查處的違法案件, 跟蹤報(bào)道大案要案,公告經(jīng)清理整頓依法取締和注銷的企業(yè)和市場名單以及質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品, 宣傳名優(yōu)產(chǎn)品和規(guī)范經(jīng)營的典型市場,綜合報(bào)道階段性整治情況。同時(shí)要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱,發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者對制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法和犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、交通部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局成立全國汽車市場秩序?qū)m?xiàng)整治部際協(xié)調(diào)小組(以下稱部際協(xié)調(diào)小組)。組長由商務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各有關(guān)部門業(yè)務(wù)對口司(局)級領(lǐng)導(dǎo)組成。部際協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng),指導(dǎo)、督促和檢查各地開展汽車市場專項(xiàng)整治工作, 督查、督辦大案、要案。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,由商務(wù)部市場體系建設(shè)司承擔(dān)日常工作。根據(jù)整治工作進(jìn)展的要求,適時(shí)成立聯(lián)合督查組,督促檢查各項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府要成立汽車市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本地區(qū)整治工作。各地商務(wù)主管部門要按照工作部署,切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,保證汽車市場專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在此次專項(xiàng)整治工作中要充分發(fā)揮職能作用。對制售假冒偽劣汽車配件達(dá)到相當(dāng)規(guī)模、已發(fā)展為區(qū)域性問題或發(fā)生假冒偽劣汽車配件致人傷亡等重大事件的,對汽車市場整治工作不力、敷衍塞責(zé)、不能限期扭轉(zhuǎn)局面的,要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查, 堅(jiān)決查處國家機(jī)關(guān)工作人員支持、包庇和縱容違法活動(dòng),干擾和阻撓整治工作,以及與違法分子相互勾結(jié),收受賄賂,徇私舞弊的案件。
四、實(shí)施步驟
第一階段為動(dòng)員部署階段,時(shí)間為2003年12月下旬--2004年元月。成立部際協(xié)調(diào)小組并進(jìn)行部署,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展汽車市場專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市成立汽車市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《通知》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況, 確定本地區(qū)整治工作重點(diǎn),制訂本地區(qū)汽車市場整治方案,報(bào)部際協(xié)調(diào)小組(商務(wù)部)備案。
第二階段為整治實(shí)施和督查指導(dǎo)階段,時(shí)間為2004年2月--5月。各地開展全面整治工作。
各有關(guān)部門加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查。部際協(xié)調(diào)小組成員單位組織督查組分赴重點(diǎn)地區(qū)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。
第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間為2004年6月。各地對照整治目標(biāo),認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收,于6月10日前將整治工作總結(jié)報(bào)送部際協(xié)調(diào)小組。部際協(xié)調(diào)小組對整治工作進(jìn)行全面總結(jié),于6月30日前上報(bào)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院。
五、工作要求
㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。 各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)汽車市場專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性, 正確處理汽車市場專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管的關(guān)系,正確處理階段性任務(wù)與建立長效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),將整治工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
㈡依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要按照各自職責(zé)權(quán)限,依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展整治工作, 杜絕隨意執(zhí)法,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。對查獲的制售假冒偽劣汽車配件等違法案件,構(gòu)成刑事處罰的, 有關(guān)行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),決不能以罰代刑、罰過放行。
㈢加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。開展汽車市場專項(xiàng)整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方的共同努力。在開展專項(xiàng)整治的過程中,各地、各部門要從大局出發(fā),在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上通力合作、密切配合, 尤其對跨地區(qū)、跨部門的大案要案,要做好地區(qū)間、部門間聯(lián)動(dòng),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。
㈣及時(shí)溝通,增進(jìn)交流。各地政府、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作信息溝通與交流。各地商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門做好本地汽車市場專項(xiàng)整治工作的信息報(bào)送工作。自2004年2月開始, 于每月底向部際協(xié)調(diào)小組成員單位通報(bào)當(dāng)月汽車市場專項(xiàng)整治工作情況,對重大情況及工作中遇到的難點(diǎn)問題要隨時(shí)報(bào)告。部際協(xié)調(diào)小組辦公室將編輯《汽車市場專項(xiàng)整治簡報(bào)》并報(bào)送全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院,抄送國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市汽車市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
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