杭州市小客車縣(市)指標(biāo)配置管理辦法(征求意見稿)

來源：中華汽車網(wǎng)校閱讀：3075 更新時間：2015-07-30

7月28日下午，《杭州市小客車縣（市）指標(biāo)配置管理辦法（征求意見稿）》向部分市人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、企業(yè)代表以及相關(guān)部門征求意見。下面中華汽車網(wǎng)校轉(zhuǎn)發(fā)《辦法》（征求意見稿如下：）

為完善小客車總量調(diào)控政策，平衡區(qū)域差異，更好地滿足縣(市)居民用車需求，根據(jù)《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、總則

(一)除常規(guī)配置外，在臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣行政區(qū)域范圍內(nèi)配置杭州市小客車縣(市)指標(biāo)[下稱縣(市)指標(biāo)]。

(二)縣(市)指標(biāo)屬于本市小客車總量調(diào)控指標(biāo)管理范疇，除本辦法規(guī)定的管理內(nèi)容外，其他事項均遵照《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》執(zhí)行。

(三)市交通運(yùn)輸行政主管部門是縣(市)指標(biāo)配置的統(tǒng)籌管理部門，負(fù)責(zé)對縣(市)指標(biāo)使用管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;

縣(市)人民政府具體負(fù)責(zé)組織實施縣(市)指標(biāo)的配置管理;各縣(市)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣(市)指標(biāo)配置管理工作，并落實人員編制和經(jīng)費(fèi)保障。

市、縣兩級發(fā)改、建設(shè)、公安、司法、財政(地稅)、國稅、人力社保、商務(wù)、環(huán)保、市場監(jiān)管(工商)、質(zhì)監(jiān)、民政等行政管理部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對各部門的履職行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、配置額度、比例和方式

(四)縣(市)指標(biāo)以12個月為一個配置周期，每個周期的配置額度為：臨安市1200個，建德市1100個，淳安縣1000個，桐廬縣900個。

(五)縣(市)指標(biāo)按照比例配置。每個配置周期內(nèi)，以搖號方式配置的指標(biāo)占95%，以直接配置方式配置的指標(biāo)占5%。以搖號方式配置的指標(biāo)中，個人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。

(六)縣(市)指標(biāo)以搖號方式配置的，每個配置周期進(jìn)行2次搖號，單位指標(biāo)和個人指標(biāo)分別搖號，指標(biāo)可以跨周期配置。一個周期內(nèi)未用完的直接配置額度，轉(zhuǎn)入下一周期搖號方式配置序列。

(七)縣(市)指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會同縣(市)人民政府，根據(jù)縣(市)小客車需求、環(huán)境承載能力、道路交通狀況制訂調(diào)整方案，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

三、指標(biāo)申請、審核與發(fā)放

(八)申請以搖號方式配置的縣(市)指標(biāo)單位和個人，可通過杭州市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)或服務(wù)窗口提出申請，由縣(市)人民政府按申請條件進(jìn)行資格審核。

(九)以直接配置方式配置的縣(市)指標(biāo)申請，由縣(市)人民政府受理并審核。

(十)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布縣(市)指標(biāo)配置結(jié)果，并報送市調(diào)控辦。

(十一)取得縣(市)指標(biāo)的單位和個人，可通過杭州市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)自行下載打印指標(biāo)證明文件，或者到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。

四、指標(biāo)使用管理

(十二)縣(市)指標(biāo)有效期為6個月。單位和個人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。

以搖號方式取得的指標(biāo)逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，兩年內(nèi)不得申請縣(市)指標(biāo)和杭州市小客車增量指標(biāo)。

(十三)提出縣(市)指標(biāo)搖號申請后，獲得杭州市小客車指標(biāo)的個人，自動失去參加搖號的資格。

獲得縣(市)指標(biāo)的個人，自動失去參加杭州市小客車指標(biāo)搖號的資格。

(十四)單位在一個周期內(nèi)申請縣(市)指標(biāo)可以獲得的申請編碼數(shù)量按《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》執(zhí)行，單位獲得縣(市)指標(biāo)的，其申請編碼數(shù)從總申請編碼數(shù)中相應(yīng)核減。

五、監(jiān)督管理

(十五)縣(市)人民政府應(yīng)根據(jù)《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》和本辦法，制定包含申請條件、審核流程、信息發(fā)布、指標(biāo)配置和管理規(guī)范等內(nèi)容的實施細(xì)則。

(十六)承擔(dān)縣(市)指標(biāo)申請復(fù)審和終審職責(zé)的縣(市)相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定本部門的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法。

相關(guān)工作人員在履行復(fù)審、終審等職責(zé)過程中發(fā)生違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。

(十七)任何單位和個人均有權(quán)舉報縣(市)指標(biāo)配置過程中的違規(guī)行為。市調(diào)控辦、縣(市)人民政府及各相關(guān)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，及時受理相關(guān)舉報。

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