機(jī)動車年檢收費(fèi)超過百億,汽車年檢費(fèi)用都去哪兒了?

排隊(duì)領(lǐng)號、填表審查、上線檢測、交錢走人，這是很多機(jī)動車主在給車輛年檢時(shí)幾乎繞不過去的一個(gè)耗時(shí)耗錢的痛苦"儀式"，提起車輛年檢，幾乎所有的車主都要嘆上一口氣。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,臨近年底，國內(nèi)不少車檢站前又排起長隊(duì)。再一次，手續(xù)繁瑣、來回折騰的車檢讓很多車主苦不堪言。

近年中國機(jī)動車保有量井噴，2013年即比十年前增長近5倍。截至2014年底，國內(nèi)機(jī)動車保有量達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛；機(jī)動車駕駛?cè)送黄?億人。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,2004年國內(nèi)開始實(shí)施車檢制度后，備受公眾詬病。在公安部與質(zhì)檢總局此前聯(lián)合召開的一次加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作電視電話會議上，有關(guān)部門透露，我國“平均每年檢驗(yàn)汽車7000多萬輛次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患車輛300多萬輛，對預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)揮了重要作用”。然而，在官方數(shù)據(jù)的背后，公眾看到的更多是車檢中存在的種種問題，甚至屢屢引發(fā)“集體吐槽”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每次車輛檢驗(yàn)大約需要100-200元。專家測算，一年間，全國在車輛檢測上要收費(fèi)100多億元。然而，現(xiàn)實(shí)中，汽車年檢流于形式、巧立名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象也很多。而不少車檢站由私營企業(yè)經(jīng)營，在牟利沖動下，通過種種途徑規(guī)避監(jiān)管，隨意修改數(shù)據(jù)，也使得車檢流于形式。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,歐美等國家也沒有完全取消車檢，只是在加油站、汽修廠即可驗(yàn)車，很是方便。據(jù)《熱觀察》梳理發(fā)現(xiàn)，去年起國內(nèi)私家車6年內(nèi)免檢確實(shí)大大減輕了車主的負(fù)擔(dān)，但需要進(jìn)一步開放車檢市場，比如可考慮授權(quán)4S店進(jìn)行汽車年檢。

2015年9月,央視《焦點(diǎn)訪談》曝光,山東、廣東、浙江等省20多家機(jī)動車檢測站勾結(jié)黃牛作弊,交錢就能過車輛年檢。據(jù)黃牛透露,檢測過程和結(jié)果都掌握在檢測站里的人手里,車主給黃牛200元,黃牛給檢測站150元，就能讓尾氣超標(biāo)的汽車通過。當(dāng)下,汽車年檢中介“黃牛”到處可見,如果車主懶得排隊(duì)或車有問題，一般只需多花三四百元，對方即能全部搞定。由于車檢站的相對壟斷性，也導(dǎo)致較大尋租空間，近年國內(nèi)屢現(xiàn)車檢站經(jīng)營方行賄案例。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,廣州市人禾機(jī)動車檢測站老板行賄1300萬余元，買通了廣州市公安局副局長及車管所民警多人。從2010年至2012年,該檢測站每月有300到400輛次違規(guī)車輛通過檢測,累計(jì)通過近10萬輛次,從中至少可牟取2億元的暴利。此外,2008年至2013年間，佛山市泓信摩托車檢測服務(wù)有限公司向當(dāng)?shù)亟痪嗝藛T行賄300多萬元,得到了隨意修改車檢數(shù)據(jù)的“默許”,在短短兩年時(shí)間內(nèi)即獲得超過2000萬元的暴利。眾多車主表示,應(yīng)該取消車輛年檢。因?yàn)樗旧頉]有太大的實(shí)質(zhì)性意義,不是那種真正的嚴(yán)格意義上的質(zhì)量檢測,只是走形式而已。

中華汽車網(wǎng)校認(rèn)為,對機(jī)動車進(jìn)行檢測很有必要,如果取消年檢,汽車本身存在的安全隱患就很難被發(fā)現(xiàn)。汽車年檢,既是為了消除汽車安全隱患,也是為了檢測汽車尾氣,顯然,車檢制度的本意是好的。然而，我國車檢行業(yè)卻亂象叢生,例如,“問題車”花錢就能免檢上路；很多檢測站實(shí)為私人承包或企業(yè)承包；車輛檢測站亂收費(fèi)問題頻出，車主還要經(jīng)歷排隊(duì)領(lǐng)號、填表審查等一系列繁冗流程。由于弊端多多，所以，不少人建議取消汽車年檢制度。從安全、環(huán)保的角度而言，汽車年檢有其必要性。據(jù)中華汽車網(wǎng)校表示,去年有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作的意見》(下稱《意見》)，推出試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免上線檢驗(yàn)、推行機(jī)動車異地檢驗(yàn)、全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會化等一系列新舉措，方便了機(jī)動車年檢，也試圖打破檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)壟斷，但《意見》自去年9月1日實(shí)施至今，改革效果有限，各種問題仍存在。顯然，無論是汽車年檢一年收費(fèi)百億，還是行業(yè)亂象頻出，根源都是壟斷。盡管機(jī)動車檢測收費(fèi)為政府定價(jià)，但很多檢測站明知有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻照樣多收，甚至還以物價(jià)部門正在調(diào)研為由“提前多收”，原因就在于各地一家或幾家檢測站壟斷了車輛檢測。由于壟斷，車主自然要排隊(duì)領(lǐng)號，也難以享受合格的服務(wù)。因此，“全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會化”的目的是打破壟斷。

放寬乃至取消車輛年檢制度在其他國家中似乎并不是問題。比如，美國的車檢是由各州自己管理負(fù)責(zé)的，部分州沒有汽車年檢的立法，法國新車前4年不需要年檢，加拿大則沒有年檢之說。但是，取消車檢亦不乏反對意見，不少人對取消汽車年檢是否會增加交通安全事故心懷顧慮。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年，全國仍有133.8萬輛大中型客貨車逾期未進(jìn)行安全檢驗(yàn)。在人員傷亡事故中，有6790起是由于機(jī)動車安全性能不合格導(dǎo)致的,造成一萬多人傷亡。中華汽車網(wǎng)校建議：國家應(yīng)該建立健全的車檢監(jiān)督機(jī)制,打消車主認(rèn)為車檢形式化的想法。

中華汽車網(wǎng)校總結(jié):現(xiàn)在人們反感的并不是車檢,而是流于形式的車檢方式。所以,國家對于現(xiàn)階段的車檢方式應(yīng)該給予統(tǒng)一的管理,成立健全的保障機(jī)制或監(jiān)督機(jī)制,使檢車行為更加合理化和人性化,讓更多的車主體會到車檢的重要性和正規(guī)性。

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