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發(fā)改委:關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知
據(jù)了解,近日發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制的通知。從2013年成品油價(jià)格機(jī)制修改完善以來(lái),運(yùn)行總體平穩(wěn)。2014年下半年以來(lái),世界石油市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變化,成品油價(jià)格機(jī)制在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題。
鑒于此,發(fā)改委經(jīng)過研究,決定進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制,并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化。具體通知如下:
一、完善成品油價(jià)格形成機(jī)制
(一)設(shè)定成品油價(jià)格調(diào)控下限。下限水平定為每桶40美元,即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶40美元時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不再下調(diào)。
(二)建立油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于40美元調(diào)控下限時(shí),成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,設(shè)立專項(xiàng)賬戶存儲(chǔ),經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后使用,主要用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。具體管理辦法另行制定。
(三)放開液化石油氣出廠價(jià)格。液化石油氣出廠價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。
(四)簡(jiǎn)化成品油調(diào)價(jià)操作方式。發(fā)展改革委不再印發(fā)成品油價(jià)格調(diào)整文件,改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價(jià)信息。
此外,供軍隊(duì)用成品油價(jià)格按既定機(jī)制計(jì)算確定;航空汽油出廠價(jià)格按照與供新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)汽油供應(yīng)價(jià)格保持1.182:1的比價(jià)關(guān)系確定,均不再發(fā)布。
二、印發(fā)《石油價(jià)格管理辦法》
根據(jù)近年來(lái)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》實(shí)施情況及此次成品油價(jià)格機(jī)制完善內(nèi)容,修訂并形成《石油價(jià)格管理辦法》,自公布之日起實(shí)施。
三、做好相關(guān)配套工作
(一)確保市場(chǎng)供應(yīng)。中石油、中石化、中海油公司要繼續(xù)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制,組織好原油和成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),保持合理庫(kù)存,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)維護(hù)市場(chǎng)秩序。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,自覺維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測(cè),密切跟蹤新機(jī)制運(yùn)行情況,積極協(xié)調(diào)解決機(jī)制運(yùn)行中的矛盾和問題,出現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施,確保新機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)做好宣傳解釋。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,做好宣傳解釋工作,正面引導(dǎo)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,為完善機(jī)制營(yíng)造良好輿論氛圍。
國(guó)家發(fā)展改革委
2016年1月13日
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