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南寧市二手車交易出新規(guī) 遏制虛開(kāi)、亂開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象
據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,為遏制南寧市二手車交易市場(chǎng)存在的虛開(kāi)發(fā)票、違規(guī)開(kāi)票、無(wú)資質(zhì)開(kāi)票的亂象,預(yù)防因違規(guī)開(kāi)具二手車發(fā)票引發(fā)的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)權(quán)糾紛,減少不必要的投訴和行政訴訟,南寧市多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布規(guī)定于8月16日起對(duì)二手車交易進(jìn)行調(diào)整。要求在南寧市(包括五縣一區(qū))辦理機(jī)動(dòng)車二手車轉(zhuǎn)移登記時(shí),除了對(duì)開(kāi)具發(fā)票的公司進(jìn)行資質(zhì)核查外,還需提供雙方身份確認(rèn)書(shū);買(mǎi)賣雙方車主或委托人,需到現(xiàn)場(chǎng)拍照確認(rèn)后才能辦理。
一、現(xiàn)象:手持發(fā)票不能過(guò)戶
該新規(guī)出臺(tái)后,在二手車交易市場(chǎng)上已掀起波瀾。林先生是南寧市一家二手車交易市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,8月16日上午,他像以往一樣拿著相關(guān)手續(xù)來(lái)到南寧市車管所金橋工作站,給客戶辦理二手車登記過(guò)戶業(yè)務(wù),不料,提交上去的資料被退了回來(lái)。工作人員告訴他,按最新的規(guī)定,從當(dāng)天開(kāi)始,不僅要對(duì)開(kāi)具二手車交易發(fā)票的公司資質(zhì)進(jìn)行核查,還需要新、老車主到現(xiàn)場(chǎng)拍照確認(rèn)后才能辦理。此外,目前有開(kāi)具二手車統(tǒng)一發(fā)票資質(zhì)的二手車交易市場(chǎng)和公司有15家,其中僅有7家大型二手車交易市場(chǎng)開(kāi)具的發(fā)票能辦理過(guò)戶業(yè)務(wù),其他交易市場(chǎng)開(kāi)具的發(fā)票在辦理過(guò)戶時(shí)均無(wú)效。
林先生介紹,按以前的規(guī)定,市場(chǎng)方只要提供車輛的駕駛證、登記證書(shū)、新車主的身份證以及到南寧市任意一家二手車交易市場(chǎng)開(kāi)具發(fā)票就可以辦理過(guò)戶手續(xù)了。但是按新規(guī)定,除了車輛登記證書(shū)、駕駛證以及新車主的身份證外,還需要原車主或委托代理人持原車主身份證到場(chǎng)拍照確認(rèn)方可辦理。
二、調(diào)查:新規(guī)要求確認(rèn)身份
據(jù)南寧市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),隨著二手車市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,在買(mǎi)賣交易、信息采集、備案以及開(kāi)具發(fā)票方面的確存在不少問(wèn)題。比如,有的車輛被他人過(guò)戶,抑或名下突然多出幾輛車,當(dāng)事人卻渾然不知。在二手車交易中,這樣的案例并不少見(jiàn),尤其是涉及盜搶車輛方面的交易糾紛不少。市場(chǎng)交易信息采集等諸多方面仍有待規(guī)范。
為進(jìn)一步規(guī)范二手車轉(zhuǎn)移登記工作,保障買(mǎi)賣雙方的合法權(quán)益,近日,南寧市商務(wù)、公安、工商、國(guó)稅組成聯(lián)合工作組,會(huì)同南寧市二手車行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)安吉大道廣西二手車市場(chǎng)等市內(nèi)10個(gè)二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地檢查,針對(duì)二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體備案、交易信息采集、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開(kāi)具及交易消費(fèi)糾紛等情況收集信息,要求各市場(chǎng)在8月15日前完成備案。
在此基礎(chǔ)上,南寧市依據(jù)《二手車流通管理辦法》及《自治區(qū)商務(wù)廳等11部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)二手車便利交易的通知》等行業(yè)規(guī)章,出臺(tái)南寧市二手車行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)購(gòu)及開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》管理新規(guī)。 依據(jù)該規(guī)定,自8月16日起,對(duì)二手車交易嚴(yán)格把關(guān)。一是需到具備資質(zhì)的公司開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票;二是開(kāi)票時(shí)還需要交易雙方車主或委托人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照,并填寫(xiě)《南寧市二手車交易雙方身份確認(rèn)書(shū)》,以便相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息核查。
南寧市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其實(shí)南寧并不是最早嚴(yán)管二手車交易的城市,此前廣西來(lái)賓等地已對(duì)二手車交易進(jìn)行了規(guī)范。該負(fù)責(zé)人建議,除了已經(jīng)通過(guò)資質(zhì)審核的公司外,南寧市其他二手車交易市場(chǎng)及商戶沒(méi)有完成備案的,可以進(jìn)一步向有關(guān)部門(mén)提交材料進(jìn)行申報(bào),從而促進(jìn)二手車交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、說(shuō)法:僅15家公司有資質(zhì)
據(jù)了解,目前南寧市僅有15家二手車交易市場(chǎng)和公司具有開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》資質(zhì),其中7家公司可以開(kāi)具任何賣方的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票,其余8家只能開(kāi)具賣家是本公司的發(fā)票。
值得注意的是,在8月16日之前(不含當(dāng)日)開(kāi)具的發(fā)票按照之前的方法進(jìn)行核對(duì),8月16日起(含當(dāng)日)開(kāi)具的發(fā)票,需要核對(duì)二手車發(fā)票公司資質(zhì),其他公司開(kāi)具的發(fā)票無(wú)效。 如果車主不在南寧或因故不能前去辦理手續(xù),可以委托代理人辦理,代理人拿著委托人及自己的身份證拍照即可,買(mǎi)賣雙方代理人也可以是同一人。
四、影響:二手車市場(chǎng)遇難題
“這項(xiàng)規(guī)定影響面很大,因?yàn)橘I(mǎi)賣雙方車主只要有一方不配合,就無(wú)法完成交易。”從事二手車經(jīng)營(yíng)的李先生介紹,一方面,今后辦理二手車過(guò)戶時(shí),需要原車主到現(xiàn)場(chǎng)拍照確認(rèn),并提供原車主本人的身份證復(fù)印件及原件進(jìn)行核查,一旦車主不配合,將無(wú)法完成交易。
“新規(guī)執(zhí)行之后的車還好辦,問(wèn)題是多數(shù)市場(chǎng)還有不少庫(kù)存二手車,有的甚至已轉(zhuǎn)了幾手,要找到原車主談何容易?”李先生這樣說(shuō)到,目前南寧市有十來(lái)個(gè)大型交易市場(chǎng),而大大小小的二手車經(jīng)營(yíng)商戶有幾千家,每戶庫(kù)存車少則幾輛,多則幾十輛。如果找不到原車主,導(dǎo)致車輛無(wú)法交易,商戶將損失慘重。
其次,雖然新規(guī)中有提到,在16日以前開(kāi)具的發(fā)票按舊規(guī)定受理,但是之前庫(kù)存未完成交易的車輛,是否按舊規(guī)定辦理,新規(guī)定并不明確,給市場(chǎng)造成的沖擊較大。希望相關(guān)部門(mén)能予以重視,盡快出臺(tái)措施予以過(guò)渡。此外,原本每輛二手車辦理發(fā)票需要50元左右??山窈缶邆溟_(kāi)票資質(zhì)的公司急劇減少,是否會(huì)漲價(jià)還有待觀望。
五、相關(guān)規(guī)定
根據(jù)國(guó)家《二手車流通管理辦法》,下列車輛禁止經(jīng)銷、買(mǎi)賣、拍賣:
1.已報(bào)廢或者達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛;
2.在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛;
3.在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押期間的車輛;
4.通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;
5.發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者車架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符,或者有鑿改跡象的車輛;
6.走私、非法拼(組)裝的車輛;
7.不具有法定證明、憑證的車輛;
8.其他國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的車輛。
六、可以開(kāi)具通用二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的公司名單
廣西舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限責(zé)任公司(廣西二手車市場(chǎng))
廣西廣匯二手汽車交易市場(chǎng)有限公司(廣匯二手車市場(chǎng))
廣西普盈市場(chǎng)投資有限公司(東盟國(guó)際汽配城)
南寧市邕兆投資有限公司(廣隆二手車市場(chǎng))
南寧市車世界投資管理有限公司(華南城車世界二手車)
南寧市昆侖橋二手車市場(chǎng)管理有限公司(金橋二手車市場(chǎng))
橫縣祥輝二手車交易市場(chǎng)有限公司
七、可以開(kāi)具本公司二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的公司名單
廣西鉅榮二手車銷售有限公司
神州買(mǎi)賣車(福建)二手車經(jīng)營(yíng)有限公司南寧分公司
廣西南寧訊策商務(wù)服務(wù)有限公司
南寧浩策二手車評(píng)估有限公司
廣西寶訊汽車服務(wù)有限公司
廣西白馬汽車銷售服務(wù)有限公司
南寧中達(dá)豐田汽車銷售服務(wù)有限公司
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