國(guó)外職業(yè)技能培訓(xùn)基本概況

來(lái)源：中華汽車(chē)網(wǎng)校閱讀：8306 更新時(shí)間：2017-10-30

從國(guó)外大部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況來(lái)看，職業(yè)培訓(xùn)主要包括職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)（或稱(chēng)就業(yè)培訓(xùn)）。近年來(lái)，由于就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，不少?lài)?guó)家為減輕失業(yè)壓力，又相繼推出了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。下面中華汽車(chē)網(wǎng)校簡(jiǎn)單概況國(guó)外職業(yè)技能培訓(xùn)的基本情況：

一、職前培訓(xùn)
職前培訓(xùn)是指對(duì)被培訓(xùn)者在就業(yè)前進(jìn)行的基礎(chǔ)性職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。多數(shù)國(guó)家是在初中畢業(yè)或高中畢業(yè)之后開(kāi)始進(jìn)行職前培訓(xùn)的，培訓(xùn)的對(duì)象是未能升入高一級(jí)學(xué)校的初中生或高中生，目的是使他們接受較全面的職業(yè)道德和職業(yè)技能訓(xùn)練，成為同勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相適應(yīng)的有知識(shí)、有技能的勞動(dòng)者。

二、在職培訓(xùn)
在職培訓(xùn)是指已經(jīng)就業(yè)或在崗的職工為適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，保持和提高自身職業(yè)技能和知識(shí)，以提高業(yè)務(wù)水平和晉升職務(wù)而進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)，有些國(guó)家稱(chēng)之為繼續(xù)教育和培訓(xùn)，有些國(guó)家則稱(chēng)之為終身教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)的費(fèi)用主要由企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家給予少量補(bǔ)助。在職培訓(xùn)方面，德國(guó)、美國(guó)和日本三國(guó)具有一定的代表性。

1、德國(guó)的在職培訓(xùn)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即技術(shù)適應(yīng)培訓(xùn)和職務(wù)晉升培訓(xùn)。前者的目的是滿足在職人員適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)水平和勝任現(xiàn)時(shí)職業(yè)的要求，采用企業(yè)培訓(xùn)方式，使職工學(xué)習(xí)新的職業(yè)技術(shù)和知識(shí)。這類(lèi)培訓(xùn)機(jī)制靈活；培訓(xùn)費(fèi)用主要由企業(yè)支付，聯(lián)邦或州政府只給予少量補(bǔ)貼，個(gè)人不繳費(fèi)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，不舉行結(jié)業(yè)考試，不發(fā)職業(yè)證書(shū)，只發(fā)學(xué)習(xí)證明和培訓(xùn)證明。后者的目的是讓在職者獲得更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，提高其管理能力以使其成為企業(yè)所需要的中高級(jí)管理人才或技術(shù)人才。此類(lèi)培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)，多采用學(xué)校或遠(yuǎn)距離培訓(xùn)方式，個(gè)人也需要支付部分費(fèi)用。學(xué)習(xí)結(jié)束后一般舉行結(jié)業(yè)考試，并發(fā)放國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)。

2、美國(guó)的在職培訓(xùn)，也稱(chēng)之為繼續(xù)教育，一般是由企業(yè)人事部門(mén)制定具體計(jì)劃，由技術(shù)部門(mén)提供技術(shù)支持，兩家合作予以組織實(shí)施。大公司職工的在職培訓(xùn)一般就在內(nèi)設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里進(jìn)行。中小企業(yè)則采取選人到企業(yè)以外的學(xué)校或中心去學(xué)習(xí)。培訓(xùn)費(fèi)用由公司先支付85％，其余的15％由學(xué)員墊付，待培訓(xùn)結(jié)束后，若培訓(xùn)學(xué)員達(dá)到公司要求的B級(jí)以上學(xué)業(yè)成績(jī)，可持發(fā)票去公司報(bào)銷(xiāo)。除了這種脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)外，公司也鼓勵(lì)職工參加不脫產(chǎn)的業(yè)余學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。公司一般支付80％以上的學(xué)費(fèi)。

3、日本的在職培訓(xùn)，也稱(chēng)企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)，主要有不脫產(chǎn)培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)兩種方式。前者主要是對(duì)已具備了一定的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)。具體做法是采取輪崗培訓(xùn)。每2－3年安排培訓(xùn)對(duì)象輪換一次崗位。然后對(duì)他進(jìn)行全面考核?？己送ㄟ^(guò)，他就有可能被提拔擔(dān)任某一工序或部門(mén)的工長(zhǎng)。脫產(chǎn)培訓(xùn)一般是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的需要指定專(zhuān)人去學(xué)習(xí)，費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)。如果不是企業(yè)指定，職工自愿脫產(chǎn)去學(xué)習(xí)，企業(yè)一般則不承擔(dān)費(fèi)用。但職工如果根?帶薪學(xué)習(xí)的規(guī)定去脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，即根據(jù)法律工人在一個(gè)限定的時(shí)間內(nèi)可以帶薪學(xué)習(xí)的規(guī)定去學(xué)習(xí)，企業(yè)則在這段規(guī)定的時(shí)間內(nèi)照付工資。由于日本企業(yè)采用的是終身雇用制度和以年薪為主的工資分配制度，職工相對(duì)比較固定，企業(yè)在培訓(xùn)職工方面舍得花錢(qián)。同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈，職工要想不斷獲得升遷，也必須不斷學(xué)習(xí)。因此職工參與在職培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性都很高。

三、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)在西方國(guó)家有兩層含義，一層是指那些因經(jīng)濟(jì)不景氣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)更新、工作組織形式的變化或企業(yè)破產(chǎn)等因素而遭裁員或失業(yè)的人，為盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)而參加的一種職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，許多國(guó)家也稱(chēng)之為就業(yè)培訓(xùn)或再就業(yè)培訓(xùn)。另一層是指那些因職業(yè)選擇不當(dāng)，不喜歡現(xiàn)職工作，希望重新選擇職業(yè)的人所參加的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。

近年來(lái)，由于世界性失業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，就業(yè)培訓(xùn)成為許多國(guó)家政府優(yōu)先考慮的工作目標(biāo)，給予了充分的重視，并在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)投入等方面采取了有效的扶持措施。經(jīng)合組織國(guó)家對(duì)就業(yè)培訓(xùn)投入了大量經(jīng)費(fèi)，其比重占其全部勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的50％還多。法國(guó)政府1994年撥付的就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)170多億法郎。德國(guó)政府1994年用于就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)80億馬克。瑞典政府1997年用于加強(qiáng)職業(yè)介紹服務(wù)和就業(yè)訓(xùn)練方面的資金投入占其勞動(dòng)力市場(chǎng)總經(jīng)費(fèi)的23強(qiáng)。英國(guó)撥付的就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)約相當(dāng)于其年度財(cái)政收入的1％。澳大利亞政府為職業(yè)培訓(xùn)撥付的專(zhuān)款年增長(zhǎng)率則高于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。俄羅斯1994年以來(lái)用于就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)占其就業(yè)基金的20％。匈牙利用于就業(yè)培訓(xùn)的資金占其就業(yè)基金的25％～30％。捷克共和國(guó)和斯洛伐克共和國(guó)近幾年來(lái)則把其失業(yè)金的65％用于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)培訓(xùn)。韓國(guó)1993-1995年每年投入的就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算平均達(dá)到21.6億美元，占該時(shí)期韓國(guó)年均GDP的0.77％。

除此之外，很多國(guó)家還改革傳統(tǒng)的失業(yè)保險(xiǎn)制度，從中抽出約13的資金用于就業(yè)培訓(xùn)，使失業(yè)金在保持失業(yè)者基本生活的同時(shí)，促使失業(yè)者積極參加就業(yè)培訓(xùn)，并使之早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為鼓勵(lì)失業(yè)人員積極參加就業(yè)培訓(xùn)和早日再就業(yè)，多數(shù)國(guó)家還采取了免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等其他一些積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。

四、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是近年來(lái)一些西方國(guó)家為促進(jìn)就業(yè)采取的一種綜合培訓(xùn)和扶持微型或小型企業(yè)發(fā)展的措施。通常情況下，公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的鼓勵(lì)政策，首先選擇那些具備一定文化素質(zhì)、管理知識(shí)和生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)能力，并有意自行創(chuàng)辦微型或小型企業(yè)的失業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、稅收、信貸等方面。培訓(xùn)時(shí)間3個(gè)月到半年或一年不等。培訓(xùn)結(jié)束后，

政府給予減免稅或低息貸款等優(yōu)惠條件幫助他們建立和發(fā)展微型或小型企業(yè)，以使他們實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和吸納他人就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目面臨的一個(gè)障礙是融資困難。法國(guó)在沖破這一障礙方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)。其具體做法是，由失業(yè)者向省勞動(dòng)局提出創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，經(jīng)評(píng)估獲得申請(qǐng)資格后，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付其一次性創(chuàng)業(yè)津貼3.2萬(wàn)法郎，并免一年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這種稱(chēng)為走出被動(dòng)就業(yè)之路的措施在1984年后改由政府撥款。近年來(lái)則改為由申辦人自己先拿出一部分資金，政府追加其拿出資金數(shù)額的一倍，然后銀行再根據(jù)這兩筆資金的總數(shù)，為其提供一到兩倍的低息貸款。這種改革分散了投資風(fēng)險(xiǎn)，加大了申辦者的責(zé)任感，使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了較大成功。

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院主導(dǎo)清理了一系列的職業(yè)資格證書(shū)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)解放就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，出路在哪里呢?中華汽車(chē)網(wǎng)校易猛先生認(rèn)為培訓(xùn)行業(yè)出路就在創(chuàng)新升級(jí)，提質(zhì)擴(kuò)容;依靠新職業(yè)、新技術(shù)、新技能、新知識(shí)來(lái)帶動(dòng)需求升級(jí)!中華汽車(chē)網(wǎng)校所倡導(dǎo)“職業(yè)技能培訓(xùn)+”將是破解培訓(xùn)行業(yè)困境的一劑良藥!

關(guān)于培訓(xùn)證書(shū)承認(rèn)不承認(rèn)的問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)，根據(jù)職業(yè)教育法的規(guī)定，培訓(xùn)證書(shū)是對(duì)學(xué)員參加就業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的證明，為用人單位提供你參加過(guò)相應(yīng)課程的培訓(xùn)依據(jù)，不存在國(guó)家承認(rèn)不承認(rèn)的說(shuō)法。對(duì)于培訓(xùn)證書(shū)的權(quán)威性，就要看獲得證書(shū)的學(xué)員是不是去的國(guó)家授權(quán)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，是不是真的參加了嚴(yán)格培訓(xùn)。有些機(jī)構(gòu)沒(méi)資質(zhì)不培訓(xùn)不考試就賣(mài)證書(shū)給學(xué)員，純粹是一種造假行為，是一種對(duì)學(xué)員不負(fù)責(zé)任的行為。讓學(xué)員更有價(jià)值和獲得感才是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的王道，不以就業(yè)為目的的職業(yè)培訓(xùn)就是耍流氓。