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五部門關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知
發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào))要求,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)各行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年10月23日
中華汽車網(wǎng)校了解到,公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是黨中央、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決策部署。2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》,部署開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)制度的貫徹落實(shí),已經(jīng)取得階段性成效。但與此同時(shí),由于觀念轉(zhuǎn)變滯后、自身能力有限等原因,一些政府部門對(duì)制度重要性的認(rèn)識(shí)仍不到位,影響了工作進(jìn)展。實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),為政策制定機(jī)關(guān)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查提供了重要指引,有利于增進(jìn)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的理解和認(rèn)識(shí),督促和規(guī)范審查工作,提高審查水平。
實(shí)施細(xì)則明確,政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者不及時(shí)改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處分。
這位負(fù)責(zé)人還介紹,下一步,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,督促和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門進(jìn)一步健全審查機(jī)制、落實(shí)審查責(zé)任,把公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)到每一項(xiàng)政策的起草和決策過程中,防止再出臺(tái)新的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí),將依法加大執(zhí)法力度,查處一批典型的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件,使反壟斷執(zhí)法與公平競(jìng)爭(zhēng)審查形成合力,共同規(guī)范行政行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
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