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必看:2018年《道路交通事故處理程序規(guī)定》新舊對(duì)照表
2017年9月19日,最新修訂的《道路交通事故處理程序規(guī)定》頒布。該規(guī)定自2018年5月1日起施行,2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào))同時(shí)廢止。(全文紅字增、藍(lán)字刪)
《道路交通事故處理程序規(guī)定》新舊對(duì)照表
目 錄
公安部第104號(hào)令(2009年1月1日起施行)
公安部第146號(hào)令(自2018年5月1日起施行)
目 錄
目 錄
第一章 總則
第一章 總則
第二章 管轄
第二章 管轄
第三章 報(bào)警和受理
第三章 報(bào)警和受案
第四章 自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序
第四章 自行協(xié)商
第五章 簡(jiǎn)易程序
第五章 調(diào)查
第六章 調(diào)查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第六章 認(rèn)定與復(fù)核
第七章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第二節(jié) 復(fù)核
第二節(jié) 復(fù)核
第七章 處罰執(zhí)行
第八章 處罰執(zhí)行
第八章 損害賠償調(diào)解
第九章 損害賠償調(diào)解
第九章 涉外道路交通事故處理
第十章 涉外道路交通事故處理
第十章 執(zhí)法監(jiān)督
第十一章 執(zhí)法監(jiān)督
第十一章 附則
第十二章 附則
正 文
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、效率的原則。
第二條 處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民、效率的原則,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
第三條 道路交通事故分為財(cái)產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。
財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失,尚未造成人員傷亡的道路交通事故。
傷人事故是指造成人員受傷,尚未造成人員死亡的道路交通事故。
死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。
第四條 道路交通事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。
財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理,但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第三條 交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。
第五條 交通警察經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格,可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。
處理傷人事故,應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理初級(jí)以上資格的交通警察主辦。
處理死亡事故,應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理中級(jí)以上資格的交通警察主辦。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的科技裝備和先進(jìn)技術(shù)處理道路交通事故。
第七條 交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。
第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立與司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,提高道路交通事故處理工作信息化水平。
第二章 管轄
第二章 管轄
第四條 道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
第五條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。
第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行處理。
第六條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。
案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。
第十一條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。
案件管轄權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從案件接收之日起計(jì)算。
第七條 軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門。
筆者注:
新規(guī)可以扣留軍車檢驗(yàn)鑒定,并可以對(duì)軍人作出罰款、暫扣軍證的行政處罰(比如飲酒后駕車),但是不作出吊證、拘留的處罰;注銷不是行政處罰內(nèi)容,注銷指的是取消登記的事項(xiàng),部隊(duì)與農(nóng)業(yè)部門核發(fā)的駕駛證檔案本來(lái)不由交警隊(duì)管理,也就是說(shuō)交警無(wú)法對(duì)軍證農(nóng)證進(jìn)行注銷,可能是立法表述失誤。
第十二條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)吊銷、注銷中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的,移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門處理。
上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪?/span>暫扣、吊銷、注銷駕駛證或者記分處理的,應(yīng)當(dāng)將決定書和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。吊銷、注銷駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。
第三章 報(bào)警和受理
第三章 報(bào)警和受案
第八條 道路交通事故有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:
(一)造成人員死亡、受傷的;
(二)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的,以及雖然對(duì)事實(shí)或者成因無(wú)爭(zhēng)議,但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的;
(三)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(四)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車輛的;
(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;
(六)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(七)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
(八)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。
發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人可以在報(bào)警后,在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車位置,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。
第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的,或者發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:
(一)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;
(二)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
(三)駕駛?cè)擞袕氖滦\嚇I(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛嫌疑的;
(四)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌的;
(五)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;
(六)一方當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng)的;
(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。
駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
筆者注:以上共九種情形:①死亡;②傷人;③無(wú)駕駛資格;④酒毒藥;⑤運(yùn)客嚴(yán)重超員超速、⑥無(wú)牌假牌、⑦不能移動(dòng)、⑧有人離場(chǎng)、⑨有人故意。
新規(guī)處置要求是①保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);②立即報(bào)警;③疏散人員,不移動(dòng)車輛(因?yàn)橐Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng))。
第九條 公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
第十四條 發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),在確保安全的原則下,采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報(bào)警:
(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(二)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。
筆者注:①安全取證;②撤離現(xiàn)場(chǎng);③報(bào)警。
第十五條 載運(yùn)爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,危險(xiǎn)物品車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
筆者注:?;?span>①立即報(bào)警;②應(yīng)急處置。
第十條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;
(二)發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡情況;
(四)車輛類型、車輛牌號(hào),是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。
報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十六條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到報(bào)警的,應(yīng)當(dāng)受理,制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容:
(一)報(bào)警方式、時(shí)間,報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡情況;
(四)車輛類型、車輛號(hào)牌號(hào)碼,是否載有危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。
報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。有人員傷亡或者其他緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?;涉及營(yíng)運(yùn)車輛的,通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理;造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。
第十七條 接到道路交通事故報(bào)警后,需要派員到現(xiàn)場(chǎng)處置,或者接到出警指令的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第十二條 當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,并告知當(dāng)事人;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第十八條 發(fā)生道路交通事故后當(dāng)事人未報(bào)警,在事故現(xiàn)場(chǎng)撤除后,當(dāng)事人又報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。
經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,制作受案登記表;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第四章 自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序
第四章 自行協(xié)商
第十三條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再進(jìn)行協(xié)商。
非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛?cè)颂幰?/span>200元罰款;駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的,依法一并處罰。
第十九條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下,采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜,但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。
非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛?cè)颂幰?/span>200元罰款。
筆者注:①對(duì)第13條的九種情形未要求移動(dòng)車輛;②對(duì)第14條、15條的未年檢、無(wú)保險(xiǎn)、撞設(shè)施、?;奋噾?yīng)當(dāng)在固定證據(jù)后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。③不管對(duì)事故事實(shí)及成因有無(wú)爭(zhēng)議,能撤應(yīng)撤。
第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,可以通過互聯(lián)網(wǎng)共同申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在線確定當(dāng)事人的責(zé)任。
當(dāng)事人報(bào)警的,交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
第十四條 具有本規(guī)定第十三條規(guī)定情形,當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,填寫道路交通事故損害賠償協(xié)議書,并共同簽名。損害賠償協(xié)議書內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任等內(nèi)容。
第二十一條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書,并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、當(dāng)事人的責(zé)任等內(nèi)容。
第二十二條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償:
(一)當(dāng)事人自行賠償;
(二)到投保的保險(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。
當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的,可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。
第五章 簡(jiǎn)易程序
第十五條 對(duì)僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條第一款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一的財(cái)產(chǎn)損失事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡(jiǎn)易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。
適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故,但有交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪嫌疑的除外:
(一)財(cái)產(chǎn)損失事故;
(二)受傷當(dāng)事人傷勢(shì)輕微,各方當(dāng)事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。
適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。
筆者注:新規(guī)實(shí)際上縮小了簡(jiǎn)易程序的適用范圍,傷勢(shì)輕微需要各方當(dāng)事人一致同意。
第十六條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離;對(duì)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的,交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第八條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)情形之一的,按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。
撤離現(xiàn)場(chǎng)后,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人敘述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書,由當(dāng)事人簽名。
第二十四條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離。當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車輛影響通行和交通安全的,交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一的,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。
撤離現(xiàn)場(chǎng)后,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故認(rèn)定書。不具備當(dāng)場(chǎng)制作條件的,交通警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。
道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名,并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者接收的,交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書上注明情況。
第十七條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,交付當(dāng)事人。
第二十五條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,送達(dá)當(dāng)事人。
第十八條 有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書交付當(dāng)事人:
(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;
(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
第二十六條 有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人:
(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;
(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
第五章 調(diào)查
第六章調(diào) 查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十九條 除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。
交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第二十七條 除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。
交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第二十條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)客觀、全面、及時(shí)、合法地收集證據(jù)。
第二十八條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。
第二十九條 對(duì)發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)開展深度調(diào)查;對(duì)造成其他嚴(yán)重后果或者存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故,可以開展深度調(diào)查。具體程序另行規(guī)定。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第二十一條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:
(一)劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo),維護(hù)良好道路通行秩序。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志,避免發(fā)生交通堵塞。
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮勘查、救護(hù)等車輛停放在便于搶救和勘查的位置,開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人。
第三十條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:
(一)按照事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)視情在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志;
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮救護(hù)、勘查等車輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置,開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人;
(五)其他需要立即開展的工作。
第二十二條 道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認(rèn),并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三十一條 道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認(rèn),并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有停尸條件的場(chǎng)所。
第二十三條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,做好下列工作:
(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;
(三)查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問,并制作詢問筆錄;
(四)其他調(diào)查工作。
第三十二條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開展下列調(diào)查工作:
(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;
(三)詢問當(dāng)事人、證人并制作詢問筆錄;現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢問筆錄條件的,可以通過錄音、錄像記錄詢問過程;
(四)其他調(diào)查工作。
第二十四條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像。
現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十三條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證等,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門。
發(fā)生一次死亡三人以上事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像,必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。
現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人和見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第二十五條 痕跡或者證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е聹缡У模煌ň鞈?yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。
車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟?guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);車輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。
第三十四條 痕跡、物證等證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е?/span>改變、毀損、滅失的,交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。
對(duì)涉嫌飲酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車輛的人員,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材,送交有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
車輛駕駛?cè)藛T當(dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。不具備抽血條件的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)出具證明。
第二十六條 交通警察應(yīng)當(dāng)檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等;對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。
第三十五條 交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等。
對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人,經(jīng)出示《人民警察證》,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過、到案時(shí)間和離開時(shí)間。
第二十七條 交通警察勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。
現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
第三十六條 勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,交通警察應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。
現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并妥善保管?/span>待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
第三十七條 因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。
第三十八條 因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)肇事嫌疑人、嫌疑車輛等進(jìn)行辨認(rèn)。
辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的交通警察不得少于二人。多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類似的其他對(duì)象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)肇事嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。辨認(rèn)嫌疑車輛時(shí),同類車輛不得少于五輛;對(duì)肇事嫌疑車輛照片進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),不得少于十輛的照片。
對(duì)尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn),或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述肇事嫌疑人、嫌疑車輛獨(dú)有特征的,不受數(shù)量的限制。
對(duì)肇事嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由交通警察、辨認(rèn)人、見證人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過程進(jìn)行錄音或者錄像。
第二十八條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證,并開具行政強(qiáng)制措施憑證??哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚怼o(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛,并開具行政強(qiáng)制措施憑證??哿舻能囕v應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定停車場(chǎng)停放扣留的事故車輛。
第二十九條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣押與事故有關(guān)的物品,并開具扣押物品清單一式兩份,一份交給被扣押物品的持有人,一份附卷。扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管。
扣押期限不得超過三十日,案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十條 當(dāng)事人涉嫌犯罪的,因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,扣押機(jī)動(dòng)車駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件,并按照規(guī)定出具扣押法律文書??垩旱奈锲窇?yīng)當(dāng)妥善保管。
對(duì)扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證等物品、證件,作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,依法作出處理。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)為不屬于道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并將案件移送有關(guān)部門或者告知當(dāng)事人處理途徑。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有交通肇事犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹椤0l(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門,移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第四十一條 經(jīng)過調(diào)查,不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門并書面通知當(dāng)事人,或者告知當(dāng)事人處理途徑。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門,移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第三十一條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面通知保險(xiǎn)公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
第四十二條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知保險(xiǎn)公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處理通知書的同時(shí),告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請(qǐng)。
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第三十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人陳述、證人證言、交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、遺留物等線索,及時(shí)啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置堵截和查緝。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案,并組織專門力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置警力堵截,并通過全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)查緝。
第三十三條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
第四十四條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)車輛涉嫌交通肇事逃逸的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門。
第三十四條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第四十五條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛后,應(yīng)當(dāng)按原范圍發(fā)出撤銷協(xié)查通報(bào)。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷協(xié)查通報(bào),并通過全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)撤銷布控。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問案件偵辦情況的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問案件偵辦情況的,除依法不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。
第四十八條 道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
對(duì)精神病的鑒定,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
第四十九條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。
尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。對(duì)交通肇事逃逸車輛的檢驗(yàn)、鑒定自查獲肇事嫌疑車輛之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
對(duì)精神疾病的鑒定,由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
以上法條解讀文章:2018年事故新變化解讀二)
第五十條 檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān),但法律法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人自行委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的除外。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過二十日。超過二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過六十日。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,確定的期限不得超過三十日。超過三十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過六十日。
第三十九條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以作為認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。
第四十條 檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。
解剖未知名尸體,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第五十二條 尸體檢驗(yàn)不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),由其在解剖尸體通知書上簽名。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書上注明。對(duì)身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四十一條 檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
對(duì)未知名尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫未知名尸體信息登記表, 并在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事?!〉菆?bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。
第五十三條 尸體檢驗(yàn)報(bào)告確定后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
對(duì)于沒有家屬、家屬不明或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
對(duì)身份不明的尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫身份不明尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
因宗教習(xí)俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以緊急處理。
第四十二條 檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書面檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告,由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)委托人;
(二)委托事項(xiàng);
(三)提交的相關(guān)材料;
(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;
(五)依據(jù)和結(jié)論性意見,通過分析得出結(jié)論性意見的,應(yīng)當(dāng)有分析過程的說(shuō)明。
第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見,由鑒定人簽名,鑒定意見還應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)委托人;
(二)委托日期和事項(xiàng);
(三)提交的相關(guān)材料;
(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;
(五)依據(jù)和結(jié)論性意見,通過分析得出結(jié)論性意見的,應(yīng)當(dāng)有分析證明過程。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見進(jìn)行審核,并在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見之日起五日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人,但有下列情形之一的除外:
(一)檢驗(yàn)、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求,可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見公正、客觀的;
(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見明顯依據(jù)不足的;
(四)故意作虛假鑒定的;
(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;
(六)檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;
(七)其他可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見公正、客觀的情形。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。
當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的,可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新檢驗(yàn)、鑒定。重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見有異議,申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原辦案單位應(yīng)當(dāng)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見不具有本規(guī)定第五十五條第一款情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由原辦案單位作出不準(zhǔn)予重新檢驗(yàn)、鑒定的決定,并在作出決定之日起三日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
同一交通事故的同一檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng),重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第五十七條 重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。
第四十四條 檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。
對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,對(duì)扣留的車輛依法處理。
第五十八條 自檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛。
因扣留車輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān),但公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知當(dāng)事人領(lǐng)取,當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,對(duì)扣留的車輛依法處理。
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