新能源汽車大事件：發(fā)改委公布汽車合資股比開放時間表

4月17日，國家發(fā)改委明確表示，今年將取消新能源車外資股比限制。外資車企在華企業(yè)股權(quán)占比不得超過50%的規(guī)定，將在新能源車領(lǐng)域率先破除。這意味著今年開始，外企獨資的新能源車企正式獲得獨立在中國建廠生產(chǎn)的資格。

通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

隨著近幾年國內(nèi)汽車市場的變化，放開合資股比限制成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。早在2017年4月，國家發(fā)改委、工信部、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出，將完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制。同年6月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中，已經(jīng)取消了對汽車電子和動力電池的股比限制以及放寬純電動汽車合資企業(yè)限制。至此，汽車業(yè)內(nèi)普遍意識到，合資股比開放是必然趨勢，業(yè)內(nèi)也開始把關(guān)注重點聚焦在怎樣放開以及何時放開上。

今年率先取消新能源車股比限制后，大眾、通用、豐田以及特斯拉等國外車廠將有望建立獨資新能源車廠，在中國境內(nèi)生產(chǎn)新能源車，這將有效降低其生產(chǎn)成本與售價。比如目前完全依靠進(jìn)口的特斯拉，在華建廠生產(chǎn)后，將能夠利用中國更低的生產(chǎn)成本優(yōu)勢，同時無需繳納關(guān)稅，其Model S與Model X售價下降空間可達(dá)20萬以上。

國內(nèi)一批轉(zhuǎn)型新能源的自主品牌車企與新造車企業(yè)將因此受到?jīng)_擊，率先放開新能源車合資股比意味著更早面臨國外汽車巨頭的正面競爭，留給新玩家造車的時間與老玩家轉(zhuǎn)型的時間窗口將進(jìn)一步壓縮。而合資車企將在這一波政策變化中受到最大的沖擊，合資車企建立所依賴的政策條件將在五年內(nèi)完全消失，其處境將陷入尷尬。

對于中國汽車工業(yè)，合資股比的開放無疑將對自主汽車品牌造成巨大的影響，曾經(jīng)因政策而不得不與自主品牌進(jìn)行合作的國外汽車巨頭將紛紛成為競爭對手?？梢灶A(yù)見的是，五年時間中將有大量的自主汽車力量倒下。但發(fā)改委表示，只有開放才能激發(fā)市場活力、倒逼企業(yè)創(chuàng)新、聚集國內(nèi)外資源，在五年時間中脫穎而出的自主汽車品牌很可能將整合為中國的國際汽車巨頭，與美日德的汽車產(chǎn)業(yè)正面抗衡，中國汽車行業(yè)的洗牌時刻已經(jīng)真正到來。

全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，在中國汽車產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下，股比放開有利于中國汽車技術(shù)進(jìn)一步提升，而且有序放寬股比的進(jìn)程將提速?！熬同F(xiàn)有的合資車企來看，股比放開沒有太大的風(fēng)險。畢竟現(xiàn)有合資車企的合資期限還沒到，合資車企還會繼續(xù)平穩(wěn)地發(fā)展。但從長遠(yuǎn)來看，肯定會產(chǎn)生影響，促使市場的競爭更加充分?？紤]到自主品牌的向上發(fā)展，以及中美談判等因素，有序開放汽車合資股比限制，可以視為是一個利益的再平衡過程。”崔東樹說。

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