汽車業(yè)成立首家人民調解委員會 完善汽車商會職能

隨著汽車行業(yè)向著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的加速推進，以及銷售主體多元化等諸多因素的影響，我國汽車流通行業(yè)正經歷著前所未有的變革期。在產銷兩旺的階段，豐厚的利潤掩蓋了廠商關系的不和諧，但當市場增速逐漸放緩，經銷商利潤下滑，危機感日漸加重，廠商矛盾日益凸顯。與此同時，消費者在買車、用車過程中遭遇利益糾葛的比例也呈現(xiàn)上升趨勢。在此背景下，汽車流通行業(yè)急需成立相關糾紛調解組織，公平公正地化解糾紛，防止矛盾激化，維護汽車社會和諧穩(wěn)定。

黨的十九大報告強調，打造共建共治共享的社會治理格局?！笆濉币?guī)劃綱要支持行業(yè)商協(xié)會類社會組織，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，加強對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護。全國工商聯(lián)汽車經銷商商會（以下簡稱“全聯(lián)車商”）秘書長朱孔源表示，成立調解組織，是完善汽車商會職能、創(chuàng)新服務手段的具體舉措。

近年來，全聯(lián)車商一直積極開展法律服務工作，推動行業(yè)糾紛的解決，為促進汽車經銷服務行業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。例如，在《汽車業(yè)反壟斷指南》、《汽車銷售管理辦法》、“二手車國八條”等的制修訂過程以及落實中，全聯(lián)車商發(fā)揮了非常重要的作用；連續(xù)三年開展汽車經銷商對廠家滿意度調查工作，并發(fā)布《汽車經銷商對廠家滿意度調研報告》，為廠家與經銷商關系的改善提出意見和建議；代表會員企業(yè)與寶馬、通用、克萊斯勒、長安福特、進口現(xiàn)代、進口起亞、東風日產、東風悅達起亞、阿斯頓馬丁、捷豹路虎等品牌供應商展開對話和溝通，努力解決汽車經銷商與供應商之間的爭議，有力地推動廠家商務政策的調整，化解廠商之間的矛盾；參與多起經銷商與消費者爭議的解決，對化解雙方矛盾起到了積極作用。

2016年12月，在全國工商聯(lián)的指導下，全聯(lián)車商成立了法律服務中心，與多家律所建立了戰(zhàn)略合作，編輯出版了《中國汽車行業(yè)競爭法報告》、《中國汽車經銷服務業(yè)政策法律分析報告》、《二手車交易合同規(guī)范》，推動二手車國八條在地方的落實實施，參與解決東風悅達起亞、進口起亞等品牌廠商之間的爭議，參與解決二手車經銷商與消費者的爭議。全聯(lián)車商的法律服務中心的成立和運營經驗，為開展商會調解工作提供很好的支持和保障。

全聯(lián)車商秘書長朱孔源介紹，2017年12月，司法部、北京司法局、全國工商聯(lián)一同到商會調研，認為全聯(lián)車商具備成立人民調解委員會的條件?！叭珖ど搪?lián)汽車經銷商商會人民調解委員會”已于7月份獲得批復成立。

下一步，全聯(lián)車商將在司法部、全國工商聯(lián)、北京市司法局的指導下，規(guī)范運行、改革創(chuàng)新，不斷提升服務能力和調解的公信力，推進全聯(lián)車商人民調解委員會的建設，深入探索并持續(xù)改善商會的調解工作。目前，調解委員會組織方式、辦公地點、人員構成、經費保障、規(guī)范建設等問題都已經做好了規(guī)劃，全聯(lián)車商人民調解委員會將在近期舉行授牌儀式。

全聯(lián)車商黨支部副書記、二手車行業(yè)發(fā)展委員會秘書長郭平告訴記者，近幾年，我國二手車交易量不斷增加，由于二手車是非標產品，因此交易環(huán)節(jié)產生的矛盾糾紛也相應更多，其中大多是經銷商與經銷商之間因收購二手車產生的糾紛、消費者與經銷商在購買車輛時產生的糾紛。在全聯(lián)車商調解委員會成立之前，全聯(lián)車商主要調解會員之間因交易產生的糾紛，之后，調解服務的范圍可以輻射至全國。

“全聯(lián)車商調解委員會成立后，我們希望可以服務全國車商，并與各地的汽車交易市場、12315消費者維權中心合作成立地方調解室，以便迅速、有效地化解汽車消費矛盾糾紛?！惫秸f。

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