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高速不怕堵了 15組高速公路省界收費(fèi)站月底前拆除!
12月20日,交通運(yùn)輸部公布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂草案)》,其中明確,取消省界收費(fèi)站設(shè)置,規(guī)定收費(fèi)公路除出入口外,不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。在21日上午的交通部例行發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅表示,預(yù)計(jì)在12月底率先取消江蘇和山東之間、四川和重慶之間兩組試點(diǎn)省份共15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站,具備條件的正線收費(fèi)設(shè)施將全部拆除。個(gè)別收費(fèi)站因施工條件等原因限制暫不具備拆除條件的,將實(shí)行抬桿放行,在后續(xù)工作中逐步拆除。屆時(shí),車輛在省界處不再需要停車交費(fèi),可以直接通行,在高速公路出口一次性交納通行費(fèi)。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站的決策部署后,交通運(yùn)輸部確定了試點(diǎn)省份,目前各項(xiàng)工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)。下一步,將認(rèn)真總結(jié)蘇魯和川渝兩組試點(diǎn)省份試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展第二批試點(diǎn)工作,并適時(shí)推廣。修訂草案還明確采取“收稅”與“收費(fèi)”并行的方式,兼顧和保障不同用路群體的權(quán)益,向公眾提供可自由選擇的差異化公路通行服務(wù)。
孫永紅表示,關(guān)于“收稅”和“收費(fèi)”的問(wèn)題,目前我國(guó)公路發(fā)展的主要資金來(lái)源包括車輛購(gòu)置稅、成品油消費(fèi)稅和車輛通行費(fèi)。其中,車輛購(gòu)置稅主要用于公路建設(shè),成品油消費(fèi)稅主要用于非收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理,車輛通行費(fèi)主要用于收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理、債務(wù)償還,以及社會(huì)資本投資回收。
他表示,公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)資金來(lái)源,若不“收費(fèi)”就要“收稅”,收稅是全民負(fù)擔(dān),用不用路都要交稅,收費(fèi)是用路者負(fù)擔(dān),誰(shuí)用路誰(shuí)交費(fèi),不用路不交費(fèi),更加公平合理。由于“收費(fèi)”體現(xiàn)了“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的公平原則,世界上很多國(guó)家和地區(qū)都采取了“收稅”與“收費(fèi)”并行的方式,分別發(fā)展普通公路和高速公路。收費(fèi)不僅為高速公路發(fā)展提供了資金保障,使公眾提前享受到高水平的公路通行服務(wù),也使有限的公共財(cái)政收入可以集中用于普通公路,使普通公路的通行條件得到更好改善。
交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)外開(kāi)放方面方面,交通運(yùn)輸部介紹,目前在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,所有公路橋梁、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對(duì)外資不設(shè)限。在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域,公路貨運(yùn)、國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際海運(yùn)輔助服務(wù)完全放開(kāi)。
同時(shí),交通行業(yè)不斷推進(jìn)企業(yè)“走出去”,高鐵成為“走出去”的新亮點(diǎn),高速公路建設(shè)、深水筑港、軌道及港口裝卸設(shè)備加快走出國(guó)門。目前,我國(guó)港口集裝箱機(jī)械市場(chǎng)占有率連續(xù)十幾年位居世界第一,產(chǎn)品遍布世界88個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)正在從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變,一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流交通運(yùn)輸企業(yè)正在成長(zhǎng)起來(lái)。
不過(guò)不要高興的太早,取消收費(fèi)站不等同于取消收費(fèi)制度。僅僅只是取消人工收費(fèi)改用了ECT“無(wú)感支付”而已。而且這里需要指出的是前期取消收費(fèi)站只是省界收費(fèi)站,取消之后,將會(huì)通過(guò)設(shè)計(jì)虛擬收費(fèi)站來(lái)自動(dòng)識(shí)別車輛信息,省掉的只是排隊(duì)取卡,交錢的步驟。即便如此,還是非常值得開(kāi)心的,如此一來(lái)取消高速收費(fèi)站可以大大提升車輛通過(guò)效率。遇到節(jié)假日,堵車也不會(huì)那么嚴(yán)重了。
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