弱勢(shì)車(chē)企倒在國(guó)六全面實(shí)施前夜

繼去年十多個(gè)省市率先實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)后，從7月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)曾認(rèn)為，市場(chǎng)上的弱勢(shì)企業(yè)，可能會(huì)被國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)壓垮，然而在年初延續(xù)至今的新冠肺炎疫情、社會(huì)資本的撤離等不利因素的綜合作用下，弱勢(shì)車(chē)企已經(jīng)倒在了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的前夜。

全面實(shí)施但留緩沖期

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署5月13日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），自7月1日起，全國(guó)范圍實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，進(jìn)口輕型汽車(chē)應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，延長(zhǎng)6個(gè)月銷(xiāo)售過(guò)渡期。

由于去年全國(guó)部分地區(qū)已提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，大部分企業(yè)也提前研發(fā)、生產(chǎn)，做好充足的準(zhǔn)備。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心的環(huán)保信息公示數(shù)據(jù)顯示，截至7月2日，共有296家企業(yè)7024個(gè)車(chē)型（24271個(gè)信息公開(kāi)編號(hào)）23430654輛車(chē)進(jìn)行了輕型車(chē)國(guó)六環(huán)保信息公開(kāi)。因此，此次國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)的正式實(shí)施對(duì)于行業(yè)整體不會(huì)產(chǎn)生太大影響，消費(fèi)者也不用擔(dān)心國(guó)六車(chē)型選擇少的問(wèn)題。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，受車(chē)市寒冬以及年初的新冠肺炎疫情等影響，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)消費(fèi)動(dòng)力不足的情況，汽車(chē)市場(chǎng)低迷，經(jīng)銷(xiāo)商壓力較大，經(jīng)銷(xiāo)商想要在短期內(nèi)完成國(guó)五車(chē)型消化恐怕不易。對(duì)此，乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析，去年部分地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)銷(xiāo)商為了清庫(kù)存降價(jià)促銷(xiāo)，處于增量不增利的狀態(tài)。今年設(shè)置緩沖期，給予經(jīng)銷(xiāo)商消化國(guó)五車(chē)型的寬松時(shí)間，不會(huì)因急于清庫(kù)存降價(jià)處理而造成經(jīng)銷(xiāo)商虧損。半年國(guó)五車(chē)型緩沖期的設(shè)置對(duì)于車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商等利好明顯，此次全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)行業(yè)造成壓力。

車(chē)市已提前洗牌

去年7月1日，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)15個(gè)省份及直轄市提前實(shí)施，不少企業(yè)已經(jīng)提前將旗下主流車(chē)型升級(jí)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。但面對(duì)嚴(yán)格的國(guó)六排放法規(guī)，部分弱勢(shì)車(chē)企還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做好準(zhǔn)備，并未推出國(guó)六車(chē)型，面臨著無(wú)車(chē)可賣(mài)的境地，在市場(chǎng)上舉步維艱。

近日，力帆股份被一紙“債權(quán)人向法院申請(qǐng)公司破產(chǎn)重整”的公告推上風(fēng)口浪尖。力帆股份在公告中稱(chēng)，公司目前存在持續(xù)虧損、負(fù)債較高、乘用車(chē)業(yè)務(wù)下降較大、大額債務(wù)逾期、大額資產(chǎn)被凍結(jié)、涉及訴訟(仲裁)較多、控股股東資金流動(dòng)性短缺、募集資金無(wú)法歸還等經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)，公司雖在積極研究對(duì)策，但目前尚未形成有效的解決方案；公司資金鏈緊張，面臨嚴(yán)重的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

6月23日，眾泰汽車(chē)發(fā)布2019年年報(bào)，報(bào)告期內(nèi)虧損112億元，2018年盈利8億元。除了會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”的審計(jì)報(bào)告，有公司董事稱(chēng)無(wú)法確認(rèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。公司股票于6月24日起被實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”處理。雖然部分弱勢(shì)車(chē)企面臨窘境的原因有很多，但號(hào)稱(chēng)“史上最嚴(yán)”的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)無(wú)疑是重要原因之一。

“去年6月全國(guó)部分省市提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有升級(jí)國(guó)六車(chē)型的弱勢(shì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在全國(guó)絕大部分市場(chǎng)都無(wú)車(chē)可賣(mài)，導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商體系崩盤(pán)，實(shí)際上在今年幾乎已經(jīng)完全退出市場(chǎng)。因此，7月1日全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于弱勢(shì)車(chē)企來(lái)說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)有太大的影響，他們已經(jīng)提前逐步退出市場(chǎng)，很難有好的出路?！贝迻|樹(shù)在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪表示。

崔東樹(shù)認(rèn)為，由于這部分弱勢(shì)車(chē)企一方面忽視了研發(fā)，沒(méi)有針對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)和油耗法規(guī)的升級(jí)推出對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。另一方面，他們?cè)谛履茉雌?chē)發(fā)展過(guò)程中過(guò)分投機(jī)取巧，為了獲得補(bǔ)貼追求短期利益，生產(chǎn)產(chǎn)品多是低端產(chǎn)品，技術(shù)含量低。隨著補(bǔ)貼政策的收嚴(yán)，這些弱勢(shì)車(chē)企在新能源汽車(chē)市場(chǎng)沒(méi)有得到可持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)燃油車(chē)也無(wú)以為繼，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中逐漸迷茫，面臨被洗牌在所難免。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜芳慈認(rèn)為，部分弱勢(shì)車(chē)企從一開(kāi)始做汽車(chē)沒(méi)有走在正確的道路上，并沒(méi)有意識(shí)到汽車(chē)行業(yè)是一個(gè)高技術(shù)密集、高資金密集的行業(yè)?！皼](méi)有金剛鉆，別攬瓷器活”。這些弱勢(shì)企業(yè)沒(méi)有“攬瓷器活”的能力，它的“金剛鉆”根本鉆不動(dòng)。除非徹底改變，否則必然面臨淘汰。不過(guò)，這些企業(yè)雖然經(jīng)營(yíng)情況不樂(lè)觀，但仍有價(jià)值可挖掘，包括長(zhǎng)期積累下來(lái)的渠道、乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的工廠設(shè)備等，接下來(lái)，對(duì)于這部分弱勢(shì)車(chē)企而言，盤(pán)活這些資產(chǎn)是關(guān)鍵。

環(huán)保壓力將長(zhǎng)期存在

值得注意的是，《公告》將輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量（PN限值）6.0×1012個(gè)/千米過(guò)渡期截止日期，由今年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前。2016年12月23日，在已有國(guó)五車(chē)輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布了《輕型車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》（GB18352.6—2016）標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)限值要求，制定了國(guó)六a和國(guó)六b兩個(gè)階段依次實(shí)施輕型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。具體時(shí)間點(diǎn)是，2020年7月1日起，所有銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)國(guó)六a階段要求，2023年7月1日起，所有銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)國(guó)六b階段要求。

按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在國(guó)六a、國(guó)六b階段，車(chē)輛PN限值要求相同，為6.0×1011個(gè)/km。此前，考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，不少提前實(shí)施國(guó)六排放的地區(qū)對(duì)其國(guó)六車(chē)輛的PN限值做了過(guò)渡期設(shè)置，為6.0×1012個(gè)/km，而標(biāo)準(zhǔn)PN限值為6.0×1011個(gè)/km。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，施行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的最大困難就在于“顆粒物數(shù)量（PN）限值”的規(guī)定。兩個(gè)限值指數(shù)之間差了一個(gè)數(shù)量級(jí)，實(shí)際數(shù)值相差10倍。因此，即使車(chē)企已經(jīng)開(kāi)發(fā)出國(guó)六車(chē)型，但在標(biāo)準(zhǔn)PN限值達(dá)標(biāo)和升級(jí)上還要再下苦力。該協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月，未達(dá)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)PN限值的庫(kù)存車(chē)為314萬(wàn)輛。因此，在《關(guān)于調(diào)整輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告》中，國(guó)六車(chē)輛的PN限值過(guò)渡期直接延長(zhǎng)了一年，用于消化市場(chǎng)上未達(dá)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)PN限值車(chē)輛的庫(kù)存。

此外，據(jù)了解，對(duì)于國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，輕型汽油車(chē)單車(chē)成本約需增加1500元左右，輕型柴油車(chē)單車(chē)升級(jí)成本約需增加3000~4000元。因此，在技術(shù)升級(jí)的同時(shí)，如何降低成本也是車(chē)企面臨的主要挑戰(zhàn)之一。

“隨著環(huán)保壓力加大，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)都只會(huì)更嚴(yán)，對(duì)于弱勢(shì)車(chē)企來(lái)說(shuō)壓力會(huì)不斷增加，也會(huì)有車(chē)企逐漸退出這個(gè)行業(yè)。在這種情況下，車(chē)企最好的應(yīng)對(duì)辦法只能是積極求變，將影響從負(fù)面轉(zhuǎn)化為正面。此外，政府管理層需要妥善處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)問(wèn)題，在排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的同時(shí)，兼顧企業(yè)生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！倍欧即葘?duì)《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者表示。

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