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市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審補充技術(shù)要求》的通知

來源:市場監(jiān)管總局/陳 閱讀:1189 更新時間:2023-01-06

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委):

現(xiàn)將修訂后《機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審補充技術(shù)要求》印發(fā)你們,結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,確保機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審工作順利轉(zhuǎn)版實施。

市場監(jiān)管總局辦公廳

20221229

(此件公開發(fā)布)

機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審補充技術(shù)要求

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審工作,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》以及相關(guān)文件規(guī)定,制定本補充技術(shù)要求。

第二條 本補充技術(shù)要求所稱機動車檢驗機構(gòu)包括開展機動車安全技術(shù)檢驗和排放檢驗的機構(gòu)。

機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)是指依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定,按照機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn),對上道路行駛的機動車開展安全技術(shù)檢驗的機構(gòu)。

機動車排放檢驗機構(gòu)是指依照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范或者地方的有關(guān)規(guī)定,對上道路行駛的機動車開展排放檢驗的機構(gòu)。

第三條 對機動車檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定評審應(yīng)符合本補充技術(shù)要求。

第四條 機動車檢驗機構(gòu)經(jīng)營范圍涉及機動車維修、維護、銷售的,應(yīng)確保機動車檢驗業(yè)務(wù)與其他相關(guān)業(yè)務(wù)之間的獨立運行,保證檢驗的公正性。

第二章 技術(shù)能力評審要求

第五條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)具備《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB 38900)適用車輛類型中的一類或幾類車型的安全技術(shù)檢驗全部項目檢驗?zāi)芰Γ?/span>同時應(yīng)具備《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》(GB 18285)、《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847)或其他排放標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)車型的排放檢驗?zāi)芰Γú贿m用的除外)。

第六條 具有多場所的機動車檢驗機構(gòu),每一個檢驗場所都應(yīng)具備一類或幾類車輛類型的機動車安全技術(shù)檢驗全部項目檢驗?zāi)芰蛯?yīng)車型的排放檢驗?zāi)芰?,具備獨立開展機動車檢驗的完整檢驗?zāi)芰头?wù)能力。

第三章 人員評審要求

第七條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認定要求,配置相應(yīng)的檢驗人員。機動車檢驗機構(gòu)檢驗人員應(yīng)包括(但不限于):登錄員、外觀檢驗員、底盤部件檢驗員、引車員、OBD查驗員、排放檢驗員等。檢驗人員的檢驗?zāi)芰?yīng)與所承擔(dān)的機動車檢驗工作相匹配。

第八條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)對檢驗人員進行培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,確認其滿足技術(shù)能力要求后方可從事相關(guān)崗位的檢驗工作。

第九條 機動車檢驗機構(gòu)檢驗人員數(shù)量應(yīng)與檢測線數(shù)量及日檢驗車輛數(shù)量相匹配,滿足機動車檢驗的要求。

第十條 機動車檢驗機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),熟悉機動車理論與構(gòu)造、排放控制系統(tǒng)基礎(chǔ)知識與組成、熟悉各檢驗工位業(yè)務(wù)、流程及相關(guān)專業(yè)知識,熟悉檢驗檢測儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)及性能,熟練掌握檢驗檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程。

第十一條 機動車檢驗機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并從事相關(guān)檢驗檢測工作三年及以上,或者具備同等能力。大型客車、校車和危險貨物運輸車輛檢驗授權(quán)簽字人為具有同等能力人員時,從事相關(guān)檢驗檢測工作時限要求在原有要求基礎(chǔ)上增加兩年。

本條所稱相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱是指:車輛工程、動力工程(內(nèi)燃機)、汽車運用工程、汽車維修工程、汽車檢測(技術(shù))、汽車設(shè)計制造、汽車試驗、汽車服務(wù)工程及機械工程、道路運輸安全、機電制造、自動化控制、環(huán)境工程和環(huán)境監(jiān)測類等技術(shù)職稱。

本條所稱同等能力是指:符合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》規(guī)定的同等能力要求;或者車輛工程、汽車運用工程、汽車服務(wù)工程等專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),機動車設(shè)計、制造、裝配、檢測、維修、鑒定評估、整形及改裝、汽車電子、汽車營銷與服務(wù)、汽車新能源等專業(yè)大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)檢驗檢測工作三年及以上;或者具有機動車檢測、機動車維修、汽車制造、汽車裝調(diào)、工程機械維修類等技師及以上技能資格(等級),從事相關(guān)檢驗檢測工作三年及以上。


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本條所稱從事相關(guān)檢驗檢測工作是指:在檢驗檢測機構(gòu)從事機動車整車檢驗、在機動車生產(chǎn)企業(yè)從事整車檢驗、在汽車修理企業(yè)從事整車檢驗、從事機動車安全技術(shù)檢驗、機動車排放檢驗、機動車綜合性能檢驗工作。

第十二條 機動車檢驗引車員應(yīng)持有與檢驗車型相對應(yīng)的有效機動車駕駛證,并具有兩年以上駕齡。

第十三條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)與機動車檢驗人員簽訂勞動、聘用合同,建立勞動關(guān)系。檢驗人員應(yīng)簽訂誠信檢驗承諾書,承諾嚴格按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求開展機動車檢驗工作。

第四章 場所設(shè)施評審要求

第十四條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)具有所有權(quán)或者完全使用權(quán)的固定工作場所,其工作環(huán)境能保證檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確。

第十五條 機動車檢驗機構(gòu)場地、建筑物等設(shè)施應(yīng)滿足承檢車型檢驗項目和安全作業(yè)的要求,并設(shè)置相應(yīng)的辦公、檢驗、服務(wù)等區(qū)域。

辦公區(qū)域應(yīng)設(shè)置辦公室、檔案室(分類存放技術(shù)檔案、車輛檔案)、機房。

檢驗區(qū)域應(yīng)設(shè)置預(yù)檢區(qū)、外檢區(qū)、車輛底盤部件檢驗區(qū)(可與具備其功能的檢驗區(qū)合并)、檢測車間(儀器設(shè)備自動控制區(qū))、底盤動態(tài)檢驗區(qū)、行車制動性能路試檢驗區(qū)(適用時)、駐車制動性能路試檢驗區(qū)、整備/空車質(zhì)量和外廓尺寸檢驗區(qū)(適用時)。外檢區(qū)應(yīng)設(shè)置外檢棚或外檢車間。在檢驗區(qū)域內(nèi)對車輛進行有移動性質(zhì)的檢測時應(yīng)封閉管理,有隔離設(shè)施防止無關(guān)人員進入,確保檢驗安全。

第十六條 機動車檢驗機構(gòu)內(nèi)部道路應(yīng)為水泥或者瀝青路面,并做到視線良好、保持暢通,道路的長度、寬度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足承檢車型的正常行駛要求。

第十七條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)合理規(guī)劃場內(nèi)行車路線。應(yīng)設(shè)置足夠的交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、引導(dǎo)牌、安全標(biāo)志等。場內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線信息應(yīng)簡潔、清晰、連續(xù)且指向明確,符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB 5768)的規(guī)定,確保車輛和人員通行安全和進出順暢。

第十八條 車輛底盤部件檢驗操作空間應(yīng)當(dāng)滿足檢驗要求,有良好的照明、通風(fēng)、信號等設(shè)施,地溝周圍有車輛防墜入措施。

進出地溝樓梯通道應(yīng)設(shè)置在地溝側(cè)面,進出口有安全護欄,或有其他能夠保護車輛底盤部件檢驗人員的安全措施,且不影響車輛通行。

使用舉升裝置進行檢驗的場地應(yīng)留有足夠的工作和避險空間。

第十九條 檢測車間應(yīng)為固定建筑,通風(fēng)、照明、排水、防雨、防火等滿足安全防護要求。

檢測車間的長度、寬度、內(nèi)部空間、各工位空間及間隔距離和檢測車間出入門應(yīng)滿足相應(yīng)檢驗車型和檢驗項目的要求。檢測車間應(yīng)充分考慮空氣的流通,必要時安裝車輛廢氣排出裝置,降低車間內(nèi)的空氣污染,確保排放檢驗車間通風(fēng)良好,排放檢驗區(qū)域不發(fā)生機動車排氣累積或聚集。

檢測車間應(yīng)鋪設(shè)易清除污物的硬地面(如水泥、水磨石等),地面強度應(yīng)滿足被檢車輛的承載要求;行車地面縱向和橫向坡度不大于0.1%;制動性能檢測設(shè)備前后的行車地面附著系數(shù)應(yīng)當(dāng)不小于0.7(大型車輛檢測線6m內(nèi)、小型車輛檢測線3m內(nèi),使用平板制動檢驗臺時除外),或有其他防止制動檢驗時車輛后滑的措施。

檢測車間出入門應(yīng)分別設(shè)置,不混用。

檢測車間內(nèi)人行通道(如有)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離欄和標(biāo)志,與檢驗通道隔離,寬度不小于1m。

檢測車間出入口應(yīng)設(shè)有引車道和必要的交通標(biāo)志。

第二十條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)具備行車制動路試車道,車道長度和寬度應(yīng)當(dāng)滿足檢驗工作的要求。

路試車道應(yīng)鋪設(shè)平坦、硬實、清潔的水泥或者瀝青路面,設(shè)置規(guī)范的交通標(biāo)志標(biāo)線,縱向坡度不大于1%、輪胎與地面間的附著系數(shù)不小于0.7。總質(zhì)量小于等于3500㎏的車輛路試車道,有效長度不少于80m,寬度不少于6m;總質(zhì)量大于3500㎏的車輛路試車道,有效長度不少于100m,寬度不少于6m;或經(jīng)過實測滿足承檢車型要求。路試車道應(yīng)設(shè)有安全標(biāo)識和安全防護措施。

不得在樓頂、地下室和場區(qū)外等區(qū)域設(shè)置路試車道。

采用平板制動檢驗臺檢驗非營運小型、微型載客汽車行車制動性能時,可不具備路試車道。

第二十一條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)具備駐車坡道或配備滿足《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB 38900)要求的駐車制動儀器設(shè)備。

駐車坡道應(yīng)滿足以下要求:坡度15%(適用時)和20%,坡寬度比承檢車型的最大寬度寬1m。并設(shè)有安全標(biāo)識和安全防護措施。

不得在樓頂、地下室和場區(qū)外等區(qū)域設(shè)置駐車坡道。

第二十二條 機動車檢驗機構(gòu)場區(qū)內(nèi)應(yīng)具備底盤動態(tài)檢驗區(qū),其長度和寬度應(yīng)滿足承檢車型要求。

第二十三條 機動車檢驗機構(gòu)停車場地面積應(yīng)當(dāng)與檢驗?zāi)芰腿諜z驗車輛數(shù)量相適應(yīng)。

停車場地應(yīng)為水泥、瀝青或者其他硬地面,能承受車輛的碾壓;場內(nèi)應(yīng)劃分停車線和車輛行駛通道,保持進出口暢通;滿足消防等安全要求;布局合理,標(biāo)線指示牌清晰,能夠保證檢驗流程順暢,盡量避免產(chǎn)生車輛交叉干擾,如無法避免時應(yīng)增設(shè)有效管控措施。

第五章  儀器設(shè)備評審要求

第二十四條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)依據(jù)其申請的檢驗檢測能力范圍配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的檢驗檢測儀器設(shè)備及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

機動車檢驗的主要檢驗檢測儀器設(shè)備,如制動檢驗臺、輪(軸)重儀(地磅、側(cè)滑檢驗臺、前照燈檢測儀、外廓尺寸自動測量裝置、底盤測功機、底盤間隙儀等,應(yīng)為固定式設(shè)備,自動控制的儀器設(shè)備應(yīng)安裝在檢測車間內(nèi)。摩托車和三輪汽車的主要檢驗檢測儀器設(shè)備可采用移動式設(shè)備。

機動車檢驗機構(gòu)對使用的檢驗檢測儀器設(shè)備應(yīng)擁有所有權(quán)。

第二十五條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)保證用于檢驗檢測并對結(jié)果有影響的軟件符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,經(jīng)過驗證,以及進行維護、變更、升級后的再驗證,并加以唯一性標(biāo)識。

機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)確保用于檢驗檢測的軟件的唯一性、完整性,不得擅自修改軟件,確需升級的,應(yīng)記錄版本號、時間和功能修改說明。

第六章 管理體系評審要求

第二十六條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)區(qū)域的明顯位置,公示由其法定代表人或最高管理者簽署的、具有法律效力的公正性和誠信承諾。

第二十七條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)制定客戶信息保密制度,保密內(nèi)容應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

(一)委托方提交的文件與資料;

(二)檢驗記錄和檢驗報告所涉及的委托方信息;

(三)檢驗員在現(xiàn)場檢驗時獲得的信息,包括檢驗結(jié)論等;

(四)機動車檢驗機構(gòu)從客戶以外的渠道(如監(jiān)管機構(gòu)、投訴人)獲得的有關(guān)客戶的信息。

第二十八條 機動車檢驗機構(gòu)不得對機動車檢驗進行分包。

第二十九條 對檢驗不合格的車輛,機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)一次性書面告知送檢人不合格內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)不適宜繼續(xù)進行檢驗的項目除外。

第三十條 機動車檢驗使用的固定式檢驗檢測儀器,應(yīng)具有數(shù)據(jù)通訊接口,能夠進行聯(lián)網(wǎng)控制和計算機聯(lián)網(wǎng)。

機動車檢驗機構(gòu)不得改變聯(lián)網(wǎng)檢驗檢測儀器設(shè)備的測試原理、分辨率、測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢驗結(jié)果,排放檢驗結(jié)果的修約應(yīng)按生態(tài)環(huán)境部門的要求執(zhí)行。

固定式檢驗檢測設(shè)備,應(yīng)采用數(shù)字式數(shù)據(jù)處理二次儀表,包括:工控計算機、單片機、單板機、數(shù)字信號處理系統(tǒng)(DSP 數(shù)字信號處器)等。

第三十一條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)建立記錄管理程序,保護和備份以電子形式存儲的記錄,防止未經(jīng)授權(quán)的侵入或修改。

第三十二條 機動車檢驗記錄(包括復(fù)檢記錄、路試記錄及電子形式存儲的記錄)應(yīng)通過紙質(zhì)簽名、電子媒介或者其他途徑記錄檢驗員個人身份標(biāo)識并可追溯到檢驗員。

檢驗員個人身份標(biāo)識應(yīng)具有唯一性,并保證安全,防止盜用和誤用。

授權(quán)簽字人、檢驗員、受理人員采用電子簽名的,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并保留相應(yīng)的影像資料或具備人臉識別、指紋識別等功能,確保記錄可追溯。

第三十三條 機動車檢驗報告中所有項目的檢驗結(jié)果應(yīng)能追溯到檢驗記錄,檢驗報告和檢驗記錄的編號應(yīng)具有唯一性并對應(yīng)。

第三十四條 機動車檢驗機構(gòu)不得在已出具的檢驗報告上做任何修改。如確需對檢驗報告進行修改,應(yīng)將已出具的報告收回、作廢,發(fā)出新的報告,必要時重新進行檢驗。

第三十五條 機動車檢驗機構(gòu)在保證安全、完整、可追溯的前提下,可使用電子形式存儲的記錄和報告代替紙質(zhì)文本存檔。

第三十六條 車輛檢驗報告與檢驗記錄(包括初、復(fù)檢記錄和路試記錄)保存期應(yīng)不少于六年,機動車排放檢驗報告的電子檔案保存期應(yīng)不少于十年。

機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)保存機動車檢驗過程中每一次檢驗的檢驗報告和檢驗記錄。

與公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門聯(lián)接的與檢驗相關(guān)的監(jiān)控視頻、圖像和數(shù)據(jù)信息的保存按照相關(guān)部門的要求執(zhí)行。

第三十七條 機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)大廳設(shè)立公示欄,公示其服務(wù)承諾、資質(zhì)信息、檢驗項目、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息和車輛檢驗流程圖。

第三十八條 機動車檢驗機構(gòu)在開展機動車檢驗過程中應(yīng)提供以下服務(wù):

(一)預(yù)約檢車服務(wù),并保障預(yù)約車輛優(yōu)先檢驗;

(二)“交鑰匙工程服務(wù),檢驗工作由檢驗機構(gòu)工作人員一次性負責(zé)辦結(jié)。整合窗口服務(wù)流程,實現(xiàn)全流程一窗辦理。辦事窗口實行排隊叫號管理;

(三)服務(wù)大廳設(shè)置綜合咨詢臺,提供取號和咨詢服務(wù);設(shè)置電子屏幕,實時顯示車輛檢測情況;

在明顯位置公示監(jiān)督舉報電話、設(shè)置舉報箱,及時妥善回應(yīng)群眾合理意見。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門在以上要求的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況制訂相關(guān)機動車檢驗機構(gòu)服務(wù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 附 則

第三十九條 具備一類、二類維修資質(zhì)的汽車品牌銷售服務(wù)企業(yè)試點開展非營運小型、微型載客汽車檢驗,申請資質(zhì)認定評審要求按照《公安部市場監(jiān)管總局生態(tài)環(huán)境部交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見〉的通知》的相關(guān)要求實施。

第四十條 本補充技術(shù)要求自202361日起施行。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和原國家認監(jiān)委于2015924日發(fā)布的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)評審補充要求》同時廢止。


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