福州應(yīng)急管理局：關(guān)于強(qiáng)化特種作業(yè)人員持證上崗的倡議

近年來，一些單位和人員受利益驅(qū)動(dòng)，置人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，采取造假和網(wǎng)上售假等方式偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證，嚴(yán)重危害生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和特種作業(yè)人員自身安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理，持續(xù)強(qiáng)化特種作業(yè)人員持證上崗工作，現(xiàn)倡議如下：

一、不斷強(qiáng)化法治意識。《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位、特種作業(yè)從業(yè)人員要破除僥幸心理，不走捷徑，不碰“紅線”，嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制特種作業(yè)假證。

二、全面開展自查摸排。廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面自查摸排本單位特種作業(yè)人員持證情況，并通過全國統(tǒng)一證書查詢系統(tǒng)（進(jìn)入應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站,依次點(diǎn)擊 “服務(wù)”—“服務(wù)大廳”—“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢”，進(jìn)入查詢平臺(tái)）查驗(yàn)持證人員證書真?zhèn)?，確保本單位特種作業(yè)人員依法持證率達(dá)100%。

三、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照培訓(xùn)大綱開展教學(xué)活動(dòng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的行為。將生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員持證上崗情況、證書來源及證書的真實(shí)性納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，并重點(diǎn)查處以下違法行為：

一是用人單位不查驗(yàn)特種作業(yè)人員持證或證書真?zhèn)吻闆r，默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗的行為；

二是未參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接購買特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)，或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證的行為；

三是特種作業(yè)人員涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的行為。對發(fā)現(xiàn)的制造、販賣假證的平臺(tái)或個(gè)人，及時(shí)移交或聯(lián)合公安等部門依法處理。

讓我們攜起手來，共同為福州市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。

福州市應(yīng)急管理局

2023年4月7日