外地人因“居住證”購(gòu)車難問題或?qū)⒔鉀Q

什么是居住證？居住證對(duì)于外地人購(gòu)車、購(gòu)房有什么影響呢？

居住證是中國(guó)一些發(fā)達(dá)城市借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家"綠卡"制度進(jìn)行的嘗試，為中國(guó)制定技術(shù)移民辦法，最終形成中國(guó)國(guó)家"綠卡"制度積累了經(jīng)驗(yàn)。目前北京、天津、上海、深圳、青島、西安等城市為引進(jìn)人才，都相繼出臺(tái)了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥?/span>

2014年1月，北京市出臺(tái)規(guī)定，居住證制度將替代現(xiàn)行的暫住證，居住證將附加公共服務(wù)。2014年12月4日國(guó)務(wù)院法制辦就《居住證管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)征求意見。自2016年1月1日起《居住證暫行條例》開始施行。條例規(guī)定，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。居住證申請(qǐng)需提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

除了帶來正面影響之外，此舉也對(duì)異地戶籍人員在購(gòu)車、購(gòu)房上帶來了一定的影響。以廣東為例，按照《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，東莞市公安局調(diào)整了居住證的發(fā)放范圍和條件。居住證發(fā)放范圍為全部流動(dòng)人口，申領(lǐng)條件包括兩大方面，一是需辦理居住登記后居住滿半年，二是符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。因此，流動(dòng)人口辦理居住登記時(shí)，不再當(dāng)場(chǎng)受理居住證，必須同時(shí)滿足上述兩方面條件才可以申辦居住證。

值得高興的是，7月15日下午，廣東省公安廳交通管理局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與廣東省汽車流通協(xié)會(huì)部分代表舉行座談會(huì)，就各地因居住證辦理時(shí)間過長(zhǎng)影響外地戶口居民新車上牌和二手車過戶問題，進(jìn)行深入的交流與溝通。

此次座談會(huì)得到了交管局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，申勇強(qiáng)政委等領(lǐng)導(dǎo)在了解代表們的訴求后，當(dāng)即表示：首先，他們將與治安部門協(xié)商，針對(duì)已經(jīng)在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨系耐獾鼐用?，只要提供相?yīng)證明，即可盡快出證無需等候半年；其次，外地居民可憑居住證受理回執(zhí)辦理購(gòu)車上牌及二手車過戶手續(xù)。第三，明確對(duì)于出售在用車輛的車主，在辦理銀行抵押等手續(xù)時(shí)，無需再提供居住證；第四，對(duì)于代表們提出的，買賣車輛能否只需憑身份證而無需居住證的問題，他們表示將向國(guó)家公安部提議爭(zhēng)取。

座談會(huì)結(jié)束后不到十幾分鐘，省交管局領(lǐng)導(dǎo)立刻與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，并第一時(shí)間給嚴(yán)斐會(huì)長(zhǎng)帶來了好消息：治安部門已同意，針對(duì)已經(jīng)在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨系耐獾鼐用瘢灰峁┫鄳?yīng)證明，即可盡快辦證無需等候半年；其次，憑居住證的受理回執(zhí)，即可辦理新車上牌和二手車過戶手續(xù)！這一重大利好將在近期實(shí)施。

申領(lǐng)居住證需要哪些材料?

申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者警務(wù)室提交本人居民身份證、本人照相回執(zhí)和相片、居住登記回執(zhí)（如已辦理，未辦理的以信息系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）。除提交上述材料外，還需提交下列材料之一：

1、以合法穩(wěn)定就業(yè)為由申請(qǐng)辦理的，辦證人需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；

2、以合法穩(wěn)定住所為由申請(qǐng)辦理的，辦證人需提供房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校、賓館旅店出具的住宿證明等；

3、以連續(xù)就讀為由申請(qǐng)辦理的，辦證人需提供學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

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