人社部《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》的解讀

10月31日，人社部舉行2018年第三季度新聞發(fā)布會，通報2018年前三季度工作主要進展情況和下一步工作安排，并對《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》進行進一步解讀。

我國長期實行企業(yè)學徒制，計劃經(jīng)濟時期包括改革開放以來，一直實行師傅帶徒弟的制度。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際需要、培養(yǎng)技能人才的需要，對傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的學徒制進行了適當改革，推出新型“學徒制”，堅持政府引導、企業(yè)為主、院校參與的基本原則，在企業(yè)全面推行以招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的制度，企業(yè)導師和學校教師對學徒進行培養(yǎng)的全新模式。目的是進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企校合作、工學交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學徒培訓，促進企業(yè)技能人才的培養(yǎng)，壯大和發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

這項制度主要包括以下四個方面的內(nèi)容：
1、建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)選拔優(yōu)秀的高技能人才擔任學徒的企業(yè)導師，企業(yè)導師著重幫助學徒逐步掌握并不斷提升職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
2、學徒培養(yǎng)實行彈性學制和學分制。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、學徒工作生活實際采取彈性學制，實行學分制管理。鼓勵和支持學徒利用業(yè)余時間分階段完成學業(yè)。
3、健全企業(yè)對學徒培訓的投入機制，學徒在學習培訓期間，企業(yè)應(yīng)當按照《勞動合同法》的規(guī)定支付工資，而且工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。承擔帶徒任務(wù)的企業(yè)導師享受導師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔。
4、完善財政補貼政策。補貼標準由各省人社部門會同省級財政部門確定，學徒每人每年補貼標準原則上不超過4000元，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況逐步提高。

“我們將會同有關(guān)部門抓好新型學徒制工作落實，從今年起到2020年底，努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓新格局，力爭培訓50萬人以上的企業(yè)新型學徒。從2021年起繼續(xù)加大工作力度，力爭每年培訓學徒50萬人左右?！? 盧愛紅在會上這樣說到。

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